今年以来,面对错综复杂的经济形势,工业和信息化系统坚持稳中求进工作总基调,认真贯彻落实中央出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生的一系列政策措施。着力解决工业经济运行中的新情况和突出问题,加快推进工业总体提升和转型升级。上半年,我国行业工业经济运行总体平稳,结构调整稳步推进,信息消费在经济增长中的拉动作用进一步凸显,二季度以来经济运行中的积极变化不断增加,但稳中向好的基础仍不稳固,下行压力依然较大。
一、总体情况
(一)生产增势缓中趋稳,向好趋势逐月增强。国家统计局发布的数据显示,上半年,全国规模以上工业增加值同比增长8.8%,增速同比回落0.5个百分点。其中,一季度增长8.7%,二季度增长8.9%,6月当月增长9.2%。从环比看,4、5、6三个月分别增长0.71%、0.72%和0.77%,环比增速连续两个月加快。占规模以上工业增加值比重达82.4%的制造业上半年增加值同比增长9.9%,增速同比仅回落0.1个百分点,运行态势好于整体工业。另据国家统计局初步核算,上半年,全部工业增加值达到10.68万亿元,同比增长7.2%。
(二)企业效益总体平稳,行业利润有所回升。上半年,全国规模以上工业企业实现主营收入51.4万亿元、利润2.87万亿元、税金2.2万亿元,分别同比增长8.6%、11.4%和8%。企业利润进一步回升,但行业分化较为明显。41个工业大类行业中,35个行业利润较去年同期有所增长,1个行业持平,5个行业下降。其中,制造业利润增长15.6%,电力、热力、燃气及水生产和供应业利润增长22.3%,采矿业实现利润同比下降14.6%。在综合成本上升的压力下,规模以上工业企业主营业务收入利润率仍达到5.57%,高出去年同期0.14个百分点。
(三)结构调整稳步推进,转型升级成效显现。企业技术改造继续推进,上半年,技术改造投资达到3.5万亿元,同比增长18%,比工业整体投资增速高出4.2个百分点,占工业投资比重达到了39.6%。高技术制造业增加值同比增长12.4%,快于工业整体增速3.6个百分点,其中,电子及通信设备制造和医药分别增长了13.8%和13.4%。产能严重过剩矛盾有所缓解,国务院出台进一步优化企业兼并重组市场环境意见,工业和信息化部发布了部分产能严重过剩行业产能置换实施办法,分解落实了2014年淘汰落后和化解过剩产能任务,严格控制产能严重过剩行业新增产能。上半年,产能严重过剩行业投资增速大幅回落,钢铁、有色冶炼投资分别下降12.8%和7.3%,水泥、平板玻璃行业投资分别下降12.2%和5%。高耗能行业投资、生产增速明显放慢,粗钢、十种有色金属和水泥产量分别增长3%、5.4%和3.6%。与民生相关行业投资增长较快,农副食品加工业、食品制造业投资分别增长19.4%和22%。在主要行业结构调整稳步推进的同时,各地区经济运行质量也出现了积极变化。对能源资源依赖较强、重化工业比重较大的省份发展受到了较大的制约,结构调整早、转型升级快的省份总体上表现出较强的抗风险能力,已逐步成为支撑全国工业平稳增长的中坚。
(四)网络基础设施建设步伐加快,信息消费拉动作用明显。实施“宽带中国”战略,创建“宽带中国”示范城市,稳步推进三网融合,开展信息消费试点市(县、区)建设和智慧城市试点,进一步推动了信息基础设施建设和信息产业发展。上半年,信息消费规模达到13450亿元,同比增长20%;基础电信业务完成收入增长5.6%;增值电信企业收入增长23.6%。3G用户累计达到4.71亿户,4G用户达到1397万户。光纤接入用户达到5393万户,占宽带接入用户的27.3%,平均每月提高1个百分点。IPTV用户达到3094万户,增长22.1%。电子商务交易规模超过6.4万亿元,增长26.7%,其中网络零售额增长36%。信息终端内销5850亿元,同比增长28%,其中智能手机、智能电视销售量分别增长27%和15%。
(五)政策效应陆续释放,市场信心逐步改善。今年以来,中央在稳增长、促改革、调结构、惠民生方面又采取了一系列立足当前、行稳致远的政策措施,有力地改善了实体经济发展环境,稳定了社会预期,提振了市场信心。3-6月,国家统计局公布的制造业采购经理指数分别为50.3%、50.4%、50.8%和51%,呈逐月回升态势。其中,6月份新订单指数达到52.8%,为去年10月以来的最高点;工业生产者出厂价格同比分别下降2.3%、2%、1.4%和1.1%,降幅在逐月收窄。
综合看,当前我国工业发展良好的基本面没有变。针对经济运行中出现的新情况、新问题,中央保持定力、精准发力,出台了一系列预调微调和定向调控政策措施,并加大政策措施落实督查力度,随着政策效应陆续释放,积极因素增多,趋稳态势开始显现。但经济运行中的不稳定、不确定性因素依然较多,仍存在一些突出矛盾和问题,主要表现在:
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