全面部署先进制造业发展路径
我党十八大报告中强调要“推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展”的目标任务，提出要实施创新驱动发展战略，促进四化同步发展。美国从国家战略高度设计制造业创新网络计划并有效落实，我国必须加速实施创新驱动，全面部署先进制造业发展路径。
(一)加强顶层设计，攻坚关键共性技术领域
先进制造业是我国制造业转型升级的重要途径，更是新工业革命时期我国参与国际竞争的先导力量。我国需要从国家层面进行战略部署，加强顶层设计，攻坚关键共性技术领域。一是制定我国先进制造业总体规划并设立领导小组，加强组织协调，积聚优势力量和科技资源，推动形成支持制造业技术创新的合力;二是制定关键共性技术发展路线图，大力推动3D打印、智能机器人、新能源汽车、新材料应用等技术创新和产业化应用;三是加快实施“工业强基专项行动”，提升关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础发展水平，通过重点领域突破提升我国工业基础能力。
(二)建立创新生态系统，快速高效整合产学研资源
我国产业发展普遍存在主管部门各自为政、产学研之间分散断层等问题，亟需建立产业创新生态系统，整合资源，推动全产业链协同发展。一是建立多元参与的协同创新联盟，产学研合作集成研发能力，建立健全联合创新解决难题的体制机制;二是建立“研发服务于应用”的创新生态体系，产学研共同投资面向市场的关键制造技术，清除先进制造工艺快速高效商业化的体制障碍;三是建立共享基础设施，加快技术转移的激励体制机制，防止人为技术壁垒和行业垄断，快速推动产业规模化发展。
(三)注重教育和基础设施建设，从根本入手改善创新环境
相比于传统制造业，先进制造业的发展速度更依赖创新型人才资源和现代化基础设施水平。正如美国制造业创新网络始终强调要发挥“教学工厂”和人才培养的作用，我国发展先进制造业也需要从根本上改善创新环境，一方面需要重视创新型人才队伍建设，改革工程教育人才培养模式，创新高校与行业企业联合培养人才的机制，积极培育制造业的创新文化(300336,股吧);另一方面要加快推广信息化基础设施建设，利用信息化手段搭建信息共享平台、技术共建平台、示范推广平台等，为产业发展提供快捷高效的信息畅通、资源共享的基础环境。
(四)支持中小企业，发挥中小企业的创新活力
我国必须发挥中小企业在技术创新和应用推广上所起的重要作用。一是要为中小企业的技术创新提供更多政策支持，提供技术趋势信息和人才培训，调动广大中小企业开发技术专利的积极性，努力开展一些前沿性的技术创新活动;二是发挥中小企业在产业化过程中的重要作用，提供共享设施和专门设备，鼓励中小企业参与各种关键技术的推广与应用，通过典型示范带动先进制造业的发展;三是要引导更多的社会资本参与技术创新，重视风险投资的作用，推动资本市场参与中小企业的创新投资项目。
(五)提高国际规则应对能力，充分防御中美投资贸易摩擦
随着中国工业综合实力的快速提升，美国在制造业尤其是先进制造业领域对华合作方面将会越来越谨慎和提防。近两年的数据显示，美国对华高科技出口管制越来越严，并且频频发起对华企业的“337调查”。我国政府亟需帮助企业熟悉国际贸易规则，完善知识产权管理，增强国际法律知识，提高企业对美“走出去”和“引进来”的国际合作能力，避免企业在对美投资贸易中遭受损失。
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