“今年以来，工业通信业实现了平稳开局，总体形势是好的。”4月23日，工信部新闻发言人、运行监测协调局局长肖春泉，在出席国务院新闻办新闻发布会时指出，“当前，我国工业正处在转型升级的关键阶段，经济运行面临的国际、国内不稳定因素仍然较多。下一步，工信部将以提高工业发展质量和效益为中心，发挥市场在资源配置中的基础性作用，为企业创新、创业发展营造更加公平的环境，实现工业通信业持续健康发展。”工信部新闻发言人、通信发展司司长张峰，也一同出席了此次新闻发布会，并回答记者提问。
工业增速适度回落符合预期
据国家统计局统计，今年一季度，全国规模以上工业增加值同比增长9.5%，其中，重工业增长9.8%，轻工业增长8.7%。高技术产业增加值增长11.9%。工业投资完成2.4万亿元，同比增长17.4%。前两个月，全国规模以上工业企业实现利润7092亿元，同比增长17.2%。工业经济运行正呈现出平稳发展态势。
针对一季度工业增速为何低于去年同期也低于今年预期增速的问题，肖春泉解释指出，一季度我国工业增加值增长9.5%，尽管比去年四季度回落了0.5个点，甚至比去年一季度回落更多一些，但整体来看还是处在合理区间内。增速的适度回落，有利于缓解资源环境压力，也为调结构和转方式预留了一定的空间，将会引导有关方面把发展重点转移到提升发展的质量和效益上来。
他表示，在持续多年高速增长之后，当前这种情况下，工业发展适度回调是正常现象。当前的速度，应该说既是内外需变化的一个客观反映，也是实现更加重视增长质量和效益的内在需求。总体上还是符合预期的。
肖春泉分析指出，当前工业经济面临着一定的下行压力，下行压力可以从两个方面进行分析。首先从宏观层面来讲，有效需求不足，对工业发展形成了一个比较大的制约。首先，消费增势有所放缓。今年一季度，社会消费品零售总额扣除价格因素之后，同比增长10.8%，增速同比回落了0.1个百分点，比去年全年下降了1.3个百分点。与此同时，当前固定资产投资拉动力仍然不强。投资领域对工业的拉动作用与前几年相比还是比较弱的。国外需求也处于乏力状态，世界的经济情况并没有好转。
其次从微观层面来讲，企业面临的困难比较多。由于需求不足，市场销售不畅，在当前部分行业产能过剩的情况下，这个矛盾更加突出。有的产品价格下降，有的库存下降，有的则是回款不好等等。另外，在产品价格下降和成本刚性上升的双重压力下，企业的利润下降。
今年头两个月，规模以上工业企业实现利润率5.18%，虽然和去年相比是17.4%的增长，但是恢复性的，整个利润率不高，处于近几年一个非常低的水平，企业亏损面上升到20.7%，企业利润率下降，导致企业的投资意愿不强。对于微观层面反映出来的困难和问题，相关部门需要引起重视，针对不同地区、不同行业经济运行的特点，以及成本构成的差异，要有针对性地采取措施，做到有备无患，把握经济运行主动权。
信息消费增长迅速
据统计，今年一季度，全国电信完成业务收入增长了9.1%，3G移动电话用户新增4446万户，达到2.77亿户；光纤入户覆盖家庭超过了1亿户，物联网应用累计也超过了2400万户；手机和微型计算机设备产量也增长比较快，分别增长了19.9%和11.5%；电子商务交易规模2.4万亿元，增长45%。在当前消费市场增速放缓的情况下，以智能终端产品销售、电信及互联网接入服务、电子商务服务为主的信息消费增长迅速，正在逐步发展成为一个新的亮点。
肖春泉指出，扩大内需是我国经济发展的战略基点，在当前外需持续萎缩的情况下，扩大内需，特别是消费需求，对于经济增长的支撑作用越来越重要。首先，党中央、国务院十分重视信息消费。4月17日国务院召开常务会议，研究一季度经济形势的时候，明确提出来下一阶段积极扩大国内有效需求，完善消费政策，开发和培育信息消费、医疗等新的消费热点，增强消费的拉动作用。在国务院政策的指引下，经过各方面的努力，信息消费等市场潜力大、带动性强的消费业态将成为扩大内需当中的一个新增长点。
当前，我国信息消费正在逐步成为消费热点和亮点。工信部大力倡导和培育信息消费。为了加快培育信息消费，积极扩大内需，近日工信部等部门联合发布了《关于实施宽带中国2013专项行动的意见》，加快推动宽带中国战略部署的实施，充分发挥政府引导作用和企业主体作用，优化宽带发展的环境，加强科技创新，推动应用普及，不断增强宽带支撑经济发展的重要作用。
目前，信息消费规模增长得比较快。为此，相关部门要加快信息基础设施建设，努力营造好消费环境，充分挖掘消费潜力，采取有效措施促进信息消费。总之，信息消费与信息服务是相辅相成的，优质的信息服务能够培养更多的信息消费者，更多的信息消费者必将带动更好的信息服务。
另据了解，近期相关部门联合上报国务院的“宽带中国”战略，将参照世界上主要国家的通行做法，力争在政策扶持、财税支持、规划建设等方面出台相关政策。最终，这个方案能否成为国家战略还需国家统筹考虑。