集成电路是典型的技术和资金密集型产业，其发展迅速，竞争激烈，具有全球化竞争的特点。可以说，并购重组已经成为当前中国集成电路产业做大做强、产业链协调发展的必然趋势。
自国务院办公厅发布《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发4号文）以来，财政部、国税总局已就集成电路企业采购设备增值税退还问题发布了专项办法。同时，发改委、工信部等部门正在制定4号文件的实施细则，预计将于今年正式出台。
“在政策的支持下，并购重组已成为集成电路企业做大做强的重要工具。”赛迪顾问半导体研究中心副总经理郭鹏在2013中国半导体市场年会暨第二届集成电路产业创新大会上表示，受国际竞争压力不断加剧、企业竞争模式正式向全产业链转变的双重影响，中国集成电路产业资源整合将步入新一轮高峰期。
产业发展呈现三大格局 IPO将迎新高峰
近年来，我国集成电路产业发展呈现出以长三角、环渤海、珠三角三大区域集聚发展的总体产业空间格局。
从目前国内集成电路产业集中分布的区域的生产情况看，作为国内封装测试企业最为集中的长江三角洲地区，其2012年集成电路产业销售规模为1223.21亿元，在国内集成电路产业总销售收入所占份额为56.7%。而由北京、天津、河北、辽宁和山东构成的环渤海地区集成电路产业2012年共实现销售收入440.23亿元，在全国集成电路产业总销售收入中所占的份额为20.4%。
除此以外，2012年华南地区集成电路产业在本地集成电路设计企业业绩大幅增长的带动下，发展速度继续快于全国。统计数据显示，该地区集成电路产业2012年销售收入达到285.14亿元，在全国集成电路产业总销售收入中所占的份额为13.2%。
在集成电路企业上市方面，早期的集成电路企业上市主要集中在芯片制造和封装测试领域，原因在于当时国内的集成电路设计基础还比较薄弱。“集成电路设计的前期投入和风险都高于其他产业，但却是最能够体现产业核心竞争力、能够引领集成电路产业发展的环节。”郭鹏坦言。
近年来，随着国内市场的迅速增长，政府充分发挥其政策导向功能，扶植、鼓励集成电路企业做大做强，因此出现了一批比较有竞争力的企业。例如，在深圳创业板上市的国民技术募集资金高达23.80亿元的情况，反映出资本市场对中国集成电路设计企业的期望。
统计数据显示，2010~2012年，中国集成电路IPO事件有6例为芯片设计企业，1例为芯片制造企业，另外2例为相关支撑配套企业。芯片设计企业IPO数量和金额都远远超过芯片制造企业。
加强自主标准技术研发 完善企业投融资环境
众所周知，集成电路设计引领着集成电路产业的发展，而自主标准技术又引领着本土集成电路设计和市场的发展方向。除了标准和技术，高端集成电路人才也是集成电路产业发展的重要一翼。
#page#
为此，郭鹏表示，中国集成电路产业要摆脱以低端制造为主、缺乏核心竞争力的局面，必须支持本土企业在自主标准技术的集成电路设计上有所突破，大力发展TD-LTE、北斗、CMMB、智能电表等技术，提升中国集成电路设计的自主创新能力。
针对集成电路高端人才严重短缺的现实，郭鹏表示，人才短缺可以通过培养、提高和引进来解决。一方面，应加大对微电子学院和集成电路培养基地的投入力度；另一方面，要提高现有人才的水平，通过校企合作的方式为在职人员提供继续教育的机会；另外，还可以通过创新性政策引进国际高水平人才到中国本土发展。
在谈到投融资监管体系建设时，郭鹏建议政府应尽快完善有关法律、法规和政策，进一步鼓励集成电路企业上市，降低风险投资运作的法律风险，促进集成电路企业并购整合、做大做强。
“政府应该鼓励和规范适合风险投资发展需要的组织形式，并在公开上市、兼并收购和破产清算等方面加快风险资本退出渠道的建设，为风险资本创建良好的投资环境。与此同时，政府应借助外部资源，通过多种融资渠道引入资金、技术，建立完善的产业集聚区，以资本运作为手段，促进集成电路企业健康、快速发展。”郭鹏说。
重点开发市场热点 芯片多渠道运作做强规模
目前，国内集成电路产业普遍存在着与整机市场脱节以及资金和技术双重缺乏问题，对此，郭鹏指出，各集成电路企业，特别是设计企业抓住市场需求旺盛的机遇，加大新产品开发力度，集中力量重点开发国内大量需求的集成电路卡芯片、移动互联网芯片等市场热点，提高自主开发能力。“从芯片生产到整机制造，形成一套具有自主知识产权的新一代技术与产品。”
针对企业面临的资金和技术双重缺乏的问题，郭鹏建议，国内集成电路企业应积极谋求与国际厂商携手合作，利用自身的低成本优势作为境外厂商的出口加工基地，进而共同开发国内市场，逐渐将低成本优势转化为核心技术优势。“国内企业应通过合作获取国际企业的技术转让，以实现自身的技术积累和产品升级。”
目前，除自有资金滚动和银行贷款外，境内外上市已经成为国内企业融资的重要途径，集成电路企业应加大改制上市的融资力度，利用资本市场为企业发展赢得新的机会。
郭鹏坦言，企业应通过多渠道资本运作将企业规模做大做强。具体来说，作为资本和技术双密集型的高科技行业，集成电路企业必须要从单纯的业务经营转向关注多渠道资本运营，综合运用战略投资、风险投资、上市融资、兼并收购、产业整合等多种资本运作手段实现跨越式发展。
“企业应在充分解读政府产业政策的基础上，将自身的资本运作融入到集成电路细分领域龙头企业的培养计划中，迅速将企业做大做强。”郭鹏说。