反观光伏行业的发展历史可以看出，政策驱动一直是推动光伏市场发展的主要动力，欧美、中国市场皆然。美国是最早进行光伏并网发电的国家，自上世纪70年代开始陆续颁布相关法令，光伏产业被列入优先发展的领域，从发展目标、资金、研发等各个方面支持光伏技术及产业的商业化；上世纪80年代初开始实施PVUSA（光伏系统在公用事业的规模应用）计划；90年代美国在能源部的支持下，开始实施“光伏建筑计划”；90年代末克林顿总统宣布实施“百万太阳能屋顶”计划，进一步将光伏发电建筑一体化推向高潮。一系列的激励政策带来了光伏产业的繁荣。
在中国，由于海外市场全面下调补贴导致需求下滑，加上其他一些不利因素，致使外销严重受阻，在此背景下，中国大力鼓励光伏产业发展，推出一系列利好政策，推动国内光伏装机容量每年以25%的速度增长，其中财政部主导的“金太阳”就达600MW规模。
光伏市场由政策驱动走向技术主导，一般要经历以下三个阶段。第一个阶段，在政策驱动下，大批光伏企业入市。在中国，由于政府不断推出补贴等激励政策，同时许多企业和投资人也看到了光伏市场发展的无限空间，大大小小的光伏企业犹如雨后春笋纷纷出现。有数据统计，国内仅仅生产光伏逆变器的企业就有100多家，其中大部分新进入这一领域。这些企业中大部分实力较为薄弱，有的还处于研发和样机生产阶段。当然也有如艾默生网络能源这样一批国际知名、颇具实力的厂商以一种积极的态度进入该市场。
第二个阶段，主流厂商加大研发力度、加快技术创新，获得竞争优势，引领行业发展。光伏市场需要技术的支撑，需要在研发上加大投入，而国内有些光伏逆变器企业采取减少研发环节，以投资快速切入市场的方法，只要购买到图纸，很快就生产出产品。这种缺乏自身研发环节的生产制造企业，必然将面临着技术和产品质量的双重考验，即使能够暂时拥有立锥之地，但不可能获得持续性的发展。
第三个阶段，相关标准制定并完善，市场走向规范，技术开始成为主导力量。市场总是朝着规范化的方向发展，中国光伏产业的发展急需规范化和标准化。而在这一过程中，光伏行业组织与主流厂商担负重任。据悉，今年上半年有关部门将完成多项光伏标准的编写，以此构建光伏并网关键标准的主要骨架。比如，针对逆变器产品，新标准将出台相关规定，调整并网技术参数，对光伏逆变器转换率、低中高压直接并网技术参数提出新要求，以保证光伏太阳能的电能质量。这样，光伏逆变器企业就需要增加相应的研发和生产成本，促使光伏逆变器行业升级，从而有利于逆变器主流厂商的发展。因此，注重技术积累和技术创新、具有深厚技术研发能力的设备厂商将获得更大的发展空间。
从发展趋势来看，通过技术的更新换代，一站式的解决方案将受到市场的青睐。一些企业已经率先而为。当前，光伏市场正处于重要的转型期，光伏产业再也不是以往那个通过简单复制产能即可实现丰厚回报的制造产业。市场竞争日趋激烈，落后产能逐步被淘汰，企业兼并行为加剧，光伏产业链的整合逐步展开。这无论从技术创新能力、生产成本控制能力、企业经营管理能力等方面都是对从业者提出了严峻的挑战，同时也为那些坚持技术发展理念的企业带来了新的机遇。而经历这一转型，技术导向型的光伏产业，市场前景将非常广阔。