国家发改委宏观经济研究院陈东琪副院长在中国机床工具工业协会第六届常务理事会上的报告
全世界产业转移主要是成本转移，中国有成本优势，中国的经济在全球经济布局中进行产业转移、资本转移。全球经济中心由欧美向三元化转变，给中国的经济带来了革命性的变化，或许将出现以中国为主要角色的全球经济革命。世界机床制造不仅是民用，全球的军用市场民营化是不得了的。要研究全球的兵器、军品市场的中国份额，现在附加值极高的产品由美国、欧洲、俄罗斯统治。特别是美国，借我们的钱搞美国的国防研发。我们要以股权方式，以生产流程方式，以技术合作方式的转变，推动我们产业的全新升级。
各位代表，受大会邀请，让我就今年和十二.五宏观经济形势和政策谈些想法。我主要讲五个问题，供大家参考。
一、对2010年和十二.五期间国际经济形势的认识。结合机床工具行业的发展，国内、国际需求的变化，研究行业短期、中长期发展对于形势的把握是有必要的。
二、2008年下半年和2009年是全世界金融危机扩张蔓延的时候，是很困难的时候。2010年的情况更复杂，整个十二.五期间，政策会如何推出？
三、国内经济自去年下滑后方向往那里走？是上行？下行？是进入上升周期，还是下降中的反弹？
四、2010年及今后几年整个经济上升中宏观经济政策的走向和特点。
五、结合机床工具行业和十二.五规划，会发生那些大的变化，制造领域有那些需要密切关注的重大变化，谈谈个人的想法，我只讲宏，不讲专，讲环境，讲大气候。
一、全球经济形势到底怎么走？
现在有两种观点，一种观点：包括美欧在内的发达国家发达经济体，金融危机没有完。据最近《世界经济论坛》提供的研究报告认为，危机没有结束，要警惕防范第二步经济危机，而且认为是发达国家内部的问题。这种说法各媒体已有披露，是主要的一种看法。另一种观点认为，危机没有结束的重要原因是，来自发达国家金融衍生品的泛滥带来的泡沫破灭，刚刚影响到发展中国家和发展经济体，发展中国家的问题还会继续一个个暴露出来，所以认为欧美不代表整个世界经济，因为比较小的经济体还有很多困难如债务危机、失业等。这两种观点的声音还是很大的。我的想法是，这两种观点有事实，有依据，但它没有看到主流。没有看到在中国入世后，新兴经济体成为全球经济重要推动力下的运行和演变的趋势。
我认为，2010年经济会明显全面复苏。之所以这样乐观的判断，是由全球宏观经济状态与微观经济数据支撑得出的。
全球经济分几类，首先是资源经济体。像澳大利亚、巴西、印度、俄罗斯、中东地区等以石油、矿石、有色金属及其他原材料为主的经济体。澳大利亚去年4季度经济全面增长，巴西、俄罗斯晚一些，俄罗斯10月份以后工业经济好转。石油、天然气的出口量、出口值、出口效益都在改善。中东地区尽管有迪拜媒体宣传引起大家注意的事件，但是我认为只要石油在75～80美元左右或以上，整个中东地区的自我保护和提升能力还是强的，迪拜占它地方的石油不是很多，在经济中比重不是很大，在900亿债务中只有256亿是要延期还债的。关键是中东地区的阿联酋、沙特阿拉伯、伊朗地区，石油在75%~80%以上，贸易、财政的盈收确实很好。
印度经济与中国去年4个季度差不多，一直在与中国比赛。印度不仅是新经济，其他方面也在发展。这是资源经济体。
其次是欧、美、日发达国家三个板块。三个板块占全球55万亿总GDP的比重非常大。美国自身就是15万亿。观察北欧、日本经济，美国国民生产总值3季度总量已经上升，是去年上半年负增长后的首季正增长。我们关心的是今年1季度、2季度是否正增长。我的看法和理由是：
（1）看美国的经济：企业已经活起来了，开始盈利。汽车制造业方面订单和资金流账款回收都在改善。
（2）美国的生产活动恢复，创新在加快。比如汽车、新能源、生物制药都在改善。我注意到他们行业的生产率在提高。去年10月份3季度的生产率大概在8%左右。这是很重要的。看美国经济不能像中国一样，只看投资、看消费、看工业增加值。关键看他的生产率是否提高了。生产率提高是很重要的标志。