5月14日,据白宫官网信息,美方发布对华加征301关税四年期复审结果,宣布在原有对华301关税基础上,进一步提高对自华进口的电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体以及钢铝、港口起重机、个人防护装备等产品的加征关税。
据了解,具体的关税加征情况如下:
半导体关税从25%提高到50%
锂电池的关税将从7.5%升至25%
电动汽车的关税将从25%提升至100%
太阳能电池的关税将从25%提高到50%
某些钢铁和铝产品的关税从0-7.5%提高到25%
天然石墨、永磁体及其他某些关键矿产的关税从零提高到25%
拜登政府对华加征关税情况(图源:Bloomberg)
有哪些影响?
美国加征对华关税,最直接的影响便是使相关产品更难从中国出口到美国,以半导体为例,想打入美国市场的企业将更加困难。
一方面,关税的增加,将直接提高中国半导体产品进入美国市场的成本,增加了市场准入的难度;另一方面,美国此举还削弱了国产半导体企业在美国市场的竞争力,影响其在美国的市场份额。
但实际上,关税的增加对大多数国产企业的影响或并不大。野村证券分析师在一份报告中表示,中国电动汽车、医疗用品和半导体产品对美出口仅占中国对美出口总额的5.9%,占中国出口总额的比例不到1%。
也就是说,前文提到被加征关税的产业,并不是中国向美国出口的大头。只是不可否认,我国的确有不少半导体企业正布局美国市场,而他们在这次关税加征中将受到较大影响。
因此,面对美国市场的关税壁垒,国产半导体企业或需要及时调整市场战略,以减少对美国市场的依赖。同时,为了抵消关税带来的成本压力,企业可能需要增加研发和创新投入,通过提高产品的技术含量和附加值来增强竞争力。而对于一些已打入美国市场的企业来说,或需要考虑一些方案规避高额关税,比如通过在其他国家设立生产基地或利用第三国出口。并且值得注意的是,国内的外资企业同样要直面美国本土施加的关税。
据了解,关税落地时期外资企业出口占中国总出口的比重较高,2019年为38.7%,虽然与2019年相比,2023年该比重降至28.6%,但同样意味着这些外资企业要直面美国本土施加的关税。
此外,据2021年商务部召开“十四五”利用外资发展规划暨稳外资工作专题新闻发布会,在我国有进出口实绩的企业中,外资企业数量占比约六分之一,贡献了近四成的进出口,而在机电产品、高新技术产品出口额中占比分别约五成、六成,这意味着在美国对华征收关税较重的领域,外资企业贡献的出口额比例明显高于总体。
我国半导体进出口情况如何?
我国的半导体进出口数额和金额一直较高,尤其在进口方面,集成电路已经连续10年名列第一大进口商品,但近年来有下降趋势。
从海关总署的数据来看,进口方面,2023年我国累计进口集成电路4795.6亿颗,同比减少10.8%;金额为24590.7亿元人民币,同比减少10.6%。二极管及类似半导体器件2023年进口4529.6亿件,同比减少23.8%;金额为1658.1亿元人民币,同比减少13.7%。此外,半导体制造设备、集成电路制造及其和装置都有不同程度的下降。
2023年进口主要商品量值表(数据来源:海关总署)
业内人士分析认为,中国集成电路和半导体设备进口疲软,反映2023年全球经济逆风,尤其是中国智能手机和笔记本电脑市场疲软。但同时,也有部分原因是国内企业提高了本土芯片产量,市场减少了对进口芯片的依赖。
据海关总署数据,2023年度中国大陆芯片产量出现了增长。1-10月份,国内累计生产集成电路2765.3亿块,同比增长0.9%。其中10月份集成电路产量为312.8亿块,同比大增34.5%,创下近年来新高。
细分到不同元器件来看,累计1-11月中央处理器部件进口金额同比增长54.9%,存储部件进口金额同比下降33.0%。可以判断,中央处理器方面的对外依赖较高,我国集成电路存储方面自主把控度有所提高。
而出口方面,我国2023年累计出口集成电路2678.3亿颗,较2022年下降1.8%;出口金额9567.7亿元人民币,同比下降5.0%。
2023年出口主要商品量值表(数据来源:海关总署,芯师爷制图)
据了解,近三年来,自2022年集成电路出口数量就出现了下滑。但分析近三年的集成电路出口的数量和金额,有数量减少单价提升的趋势。从2021年到2023年间,出口单价分别为3.2元 、3.7 、3.6,价值处于持续增长状态。不过,从2024年开始,我国的半导体进出口数量与金额均出现了增长趋势。以集成电路为例,2024年1-3月进口1215亿颗,同比增加12.7%,出口624亿颗,同比增加3%。
2024年3月出口主要商品量值表(数据来源:海关总署,芯师爷制图)
2024年3月进口主要商品量值表(数据来源:海关总署,芯师爷制图)
加征关税对谁有实际影响?
上文提到,在半导体产业里,中国出口到美国的份额并不多,所以对于本次关税的提升,实际影响并不大。而对于被提升至100%关税的电动车产业,影响似乎也并不大。
据中国机电商会的数据显示,2023年,中国纯电动乘用车共出口132.19万辆,占新能源汽车出口总量的83.4%,但出口目的地市场以欧洲、中东市场为主。
业内人士也表示,中国电动汽车出口到美国的数量占比非常小。海关数据显示,今年一季度中国出口到美国的电动汽车数量骤缩至不足2000辆,美国市场在中国电动汽车全球市场的占比已下降至0.5%以下,这么小的出口量,基本上不会受到美国调高关税的影响。
不过据了解,美国本次加征关税措施或是基于拜登个人仕途考虑。因为临近美国大选,所以其出于竞选需求而发布政策,通过表达对制造业加征关税的政治主张,以获取包括汽车在内的美国制造业工人的选票。因此整体而言,本次关税措施对我国半导体和汽车产业的冲击有限。