佛山是我国重要的制造业基地,许多工业产品的产量居全国首位。为增强抵御金融危机能力,佛山市在大刀阔斧地进行经济结构调整的同时,在重点领域和关键环节大胆创新,加快建立完善更具活力更具优势的体制机制。
据《佛山市现代产业体系建设规划(2009-2020年)》(下简称《规划》),佛山的产业定位是:世界级的现代制造基地,辐射泛珠三角地区的产业服务中心,与广州共同形成广东重要的经济增长极。市域各区域将实行差异化发展:禅城区建设成为现代服务业、高端产业和文化产业的核心区;南海区建设成为现代制造业基地、金融高新技术服务区和新型核心消费区;顺德区建设成为总部经济园区、白色家电之都、现代物流基地、生态环保之城;高明区建设成为新兴产业之城、岭南休闲旅游胜地;三水区建设成为现代工业之区、生态时尚之城。如何完成这个目标,要分析佛山制造业现状。
一、佛山装备制造业发展现状
机械装备产业是一个地区制造能力最直接的体现。2009年,作为佛山第一大产业的机械装备业,全年实现规模以上工业总产值2661.39亿元,增长18.1%,占全市规模以上工业总产值的22.6%。和所有其他行业一样,佛山的机械装备行业经受了金融危机的洗礼,但依靠自身不断的自主创新、技术改造,抓住了经济回暖的机遇,成为佛山经济突围的强大“引擎”。
2009年1月份到4月份下游出口导向的企业停产或半停产,上半年整个行业销量减少将近三成。尤其是陶瓷、家具、玩具以及服装等传统行业对设备需求下降明显,有企业甚至将下好的订单撤回。需求的减弱迫使一些机械装备企业开始裁员、清理库存。但到了5、6月份,中南机械、高明伟大机械、源田机床等机械装备企业的订单开始逐渐回来,一直持续到10月,在国家一系列刺激内需、扩大投资的政策之下,整个市场的信心开始恢复,下游企业对机械装备的需求也随之稳定攀升。
据悉,佛山的机械装备企业不断为自己创造市场机遇,他们靠不断的技术创新,在危机时保持新技术、新产品的推出,这是佛山机械装备产业高速发展的秘密之一。2009年10月21日,在第五届中国(佛山)机械装备展览会上,广东震德塑料机械有限公司工程师胡梁伟表示,震德针对不同行业的注塑机产品进行了研究,如医疗器械行业对机器的精密度、环保、洁净度的要求非常高,震德与华南理工大学合作研制的注塑机,实现了全电动、高精密,打破了国外的垄断。
一些企业的自主创新还受到了市政府的鼓励。2009年市经济科技发展专项资金花落科达机电、佛山水泵厂,佛山水泵厂“制药业中的溶媒回收系统装备”项目获300万元扶持。而同时获得300万元自主创新专项资金的科达机电,目前煤气化炉转化率在80%以上,比目前国内常见的水煤气炉效率提高近100%,与壳牌、德士古的技术水平相差不大。
靠技术创新赢得了市场先机,到2009年年末,下游消费品出口和内需都开始出现明显回升。佛山机械装备行业协会秘书长吴志平表示,佛山的机械装备大多与家电、陶瓷、木工等专业机械相关,下半年房地产的回暖拉动了建材市场,而家电下乡的推行,使佛山家电企业获政策利好,间接带动佛山机械行业呈V字形回升。
二、佛山装备制造业发展展望
1、新动向:内需不减,机遇不停
佛山市政府近期提出打造12大产业高地,其中数字化成套化机械装备代表了佛山未来机械装备行业的发展方向。据罗百辉了解,佛山的机械装备企业主要是供给国内与日常消费品相关的轻工业,因此只要国内消费市场不断向好,机械装备企业就会遇到机遇。从国内外整体走势来看,今年的经济形势至少会比去年要好一些。国家刺激内需的政策还会陆续出台,一些企业受此拉动,增添、置换设备就难免。去年国家出台了《装备制造业调整和振兴规划》,为佛山的机械装备行业提供了很好的外部发展环境。
2、新挑战:薪酬虽高,人才难留
要想在机械装备领域做强做大,就须吸引技术、管理人才的加盟,但人才的问题却让目前佛山的机械装备企业苦恼不已。
在去年年末一次市经贸局的调研中,力丰机床执行总经理杨振敏坦言,在相对偏远的工业区,高端人才因缺乏都市生活的体验难以安心下来发展。
佛山市源田床具机械有限公司总经理李德锵表示,源田普通的技术工人月平均工资在4000~6000元,一些大学生来企业后工资更高,但就是不愿意下到一线。
罗百辉分析认为,企业留不住人,涉及到佛山市的城市建设、工业园区配套、新一代大学生生活价值观变化、民营企业人力资源管理等方面,需要政府、企业和求职者共同来寻求解决方案。3、新定位:世界级现代制造基地
佛山产业将定位为世界级的现代制造基地、辐射泛珠三角地区的产业服务中心,与广州形成广东重要的经济增长极。日前,佛山市发展改革局公布《佛山市现代产业体系建设规划(2009-2020年)》,细化了市域各区域产业发展重点,并进行产业空间布局,提出要发展“一核、二带、三区、多组团”;该规划同时透露,投资3000多亿元构建佛山现代产业体系雏形的十大工程,近期将开始建设。
一核
包括禅城区、南海区的桂城以及东平新城。重点发展金融、会展、物流、文化创意、商贸、休闲、旅游、信息、总部经济、高新技术产业与高科技含量的优势传统制造业等精品经济
东部南北产业发展带
以佛山中心组团、大良容桂为主轴,北向大沥和里水、南向中山延伸,东、西两边扩展
因与广州紧密相连,将重点发展家电、电子信息、机械装备、新光源、环保、高端陶瓷和纺织、创意设计、会展、物流及专业市场等产业,逐步打造成为现代制造业与现代服务业的主要产业带
环西北西南生态经济发展带
三水西北部、云东海和高明区与周边市接壤山区及南海区部分区域
发挥生态资源和人文、水文景观优势,逐步打造成“广佛(珠三角)都市圈生态旅游经济带”,珠三角西岸的旅游休闲胜地
大良容桂总部经济区
打造成特色总部经济基地和高端服务机构的聚集地
西南新兴产业商贸区
重点发展新材料、食品饮料、石油化工、纺织服装、金属材料加工、家具等制造业和现代物流业、专业市场、旅游等服务业,逐步打造成新兴产业和现代商贸基地
西北现代工业科教区
重点发展新型显示器件、电子电器、医疗器械、汽车零部件、食品饮料、金属加工、光伏、生物医药、节能光电照明等现代制造业和研发、设计、商务、高等职业教育、培训等现代服务业,逐步打造成具有较强科研创新能力的重要现代产业基地
五区差异化发展
在加强与广州合作上,将重点围绕汽车、石化、造船、电子信息、金属材料、机械装备、家电、家具和金融、物流、会展、旅游等产业加强合作,联手打造世界先进制造业基地和区域性现代服务业中心。《规划》还提出,要依托广佛都市圈,加快培育发展战略性新兴产业,打造汽车及零配件、太阳能产业、新光源、生物医药产业高地,打造产值超千亿的新兴产业群。
3000亿构建十大工程
白色家电之都工程、新型平板显示产业工程、机械装备工程、传统产业振兴工程、新能源及新光源产业工程、金融物流工程、文化创意工程、商贸旅游工程、现代农业工程、基础设施工程。
2020年总部企业超百家
《规划》提出要优化总部经济空间布局。东平新城主要发展综合性总部,禅城区重点建设陶瓷总部基地,南海重点发展金融总部基地,顺德规划发展容桂、北滘等特色总部基地。
其中,将以佛山家电、陶瓷等优势产业为依托,积极发展一批本市总部企业,积极引进国内外集团总部和区域性总部,2020年,总部企业达到100家以上。
现代物流业发展上,完善三山国际物流港区、国通物流园、珠三角中西部生产资料区域中心等园区建设;规划建设美旗国际采购与区域物流区、里水东部物流仓储园区、禅城港区综合物流园区、中新现代物流工业园等大型物流园区;在狮山、丹灶等地布局铁路物流中心。
另外,高标准建设广东省金融高新技术服务区,到2020年,国内全国性银行类机构均进入佛山,引入10家以上外资金融机构。