7月11日，在上海市政府新闻发布会上，上海市经信委副主任黄瓯介绍，上海市将加快取消对外商投资汽车制造业的限制，鼓励外商投资先进制造业。
北京时间7月10日，特斯拉首席执行官埃隆·马斯克（Elon Musk）抵达上海，与上海临港管委会、临港集团共同签署了纯电动车项目投资协议，特斯拉将在临港地区独资建设集研发、制造、销售等功能于一体的特斯拉超级工厂（Gigafactory 3）。该工厂是特斯拉美国之外的首座海外工厂，建成后将使特斯拉全球制造规模扩大一倍。
黄瓯向记者表示，上海市政府参与并支持了特斯拉纯电动车项目，该项目将成为上海最大的外商投资项目。“下一步是让市政府做支持工作，让项目尽快投入运营。根据国家计划，我们将加快取消对汽车制造业的外资所有权限制。”此前，特斯拉宣布提高旗下车型在华售价，目的是为了抵消中美贸易战下中国政府对美国进口商品征收的关税。
汽车行业的官员和专家预计，特斯拉上海工厂的建设将是一笔不小的数目。假设一家规模只有特斯拉上海工厂一半的汽车装配厂，通常也要花费10亿美元去建设。《财经网》援引该项目的知情人士透露，特斯拉上海工厂的具体位置尚未决定，将于明年早些时候开工建设。
此外，上海市政府和特斯拉已签署备忘录，特斯拉（上海）有限公司和特斯拉（上海）电动汽车研发创新中心也同步揭牌。上海市政府在7月10日的一份声明中表示，特斯拉不仅在上海投资建厂，还投资研发领域，上海市政府对此表示非常欢迎。