从2015年开始，第一个十年，山东省制造业整体素质和综合水平要达到国内先进，基本实现制造业强省目标；第二个十年，山东制造整体要达到国内制造强省前列，世界制造强国中等以上水平；第三个十年，山东制造整体达到国内制造强省领先水平，世界制造强国前列水平。
今日（1日）山东省政府举行新闻发布会，介绍《〈中国制造2025〉山东省行动纲要》有关情况，“纲要”确定了山东制造业“三步走”的发展目标。
山东省经信委副主任李莎将上述目标描述为“中国制造2025”的“山东版”，这个目标体现了山东要“走在前列”。
这也可以说是“中国制造2025”山东的加强版。
数据表明，2015年，山东规模以上工业增加值同比增长7.5%，分别高于全国和东部地区1.4、0.8个百分点；实现主营业务收入14.7万亿元，占全国的比重达到13.3%。无论规模总量还是经济效益，均居全国第二位。
但山东制造业也有短板。李莎介绍说，山东省是工业大省，但距离强省的目标还有一定差距。随着发展动力、比较优势和外部环境的深刻变化，山东省制造业存在的一些矛盾和问题日益凸显。
比如，虽然规模总量较大，但产业结构偏重，对资源和能源依赖性较强；产业门类齐全，但中高端产业占比较低，高新技术产业占比仅为32.5%，装备制造业占比仅为28.5%；省内国内市场占有率较高，但国际市场竞争力相对不足，外向度较低；创新体系较为完善，但科研成果转化率不高，创新成果转化率仅在20%左右，创新引领动力不足。
在《中国制造2025》中，国家提出了今后一个时期重点发展的10个产业领域。山东省的“行动纲要”确定重点发展的产业为10+10，共20个。
其中，10大装备制造业为“新一代信息技术与装备、高档数控机床和机器人、海洋工程装备和高技术船舶、轨道交通装备、汽车及零部件、电力装备、现代农业机械、工程机械、专用设备、节能环保装备”等，按照打造“国家队”的要求进行培植；10大优势特色产业为“新材料、新医药、纺织服装、食品、家电、纸品、轮胎、石化、建材、有色”。李莎说。
《中国制造2025》提出实施5大工程，山东“行动纲要”提出了“8大专项工程”。
国家层面的5大工程分别是：创新中心建设工程、智能制造工程、工业强基工程、绿色制造工程、高端装备创新工程。山东方面提出的8大工程分别是：创新能力提升工程、智能制造工程、工业强基工程、标准质量品牌工程、绿色制造工程、中小企业创新成长工程、服务型制造工程、军民融合工程等8大专项工程。
对为何将“10大优势产业”写进“行动纲要”，李莎介绍说，山东行动纲要是贯彻《中国制造2025》，并结合山东产业实际制定的。山东方面对接国家战略提出了本省重点发展的10大装备制造业，着力打造高端装备制造的“国家队”，核心是培育壮大，争取尽快形成新的产业支柱，完成发展动能的有序转换。
同时食品、纺织服装、家电、造纸、轮胎、石化等传统产业，是山东省工业转型升级的重点，在全国乃至整个行业内都有着举足轻重的地位。随着当前新一轮科技革命和产业变革的爆发式突破，传统产业在与“互联网+”、“大众创业、万众创新”的深度融合中，也必将焕发新的生命力，孕育着跃升为新兴产业的崭新机遇。基于这个考虑，将山东省在全国占有优势主导地位的10大传统产业，也列入了行动纲要，作为10大装备制造业的重要补充，共同成为制造强省建设的支柱产业。