7月9日,国务院正式公布《节能与新能源汽车产业发展规划(2012年—2020年)》(以下简称《规划》),不再强调混合动力。但是,纯电动汽车和插电式混合动力汽车市场保有量在2015年达到50万辆、2020年累计产销量超过500万辆,这两项主要目标在《规划》中仍然得以保留。与此同时,《规划》对动力电池最关键的核心指标能量密度的要求,比征求意见稿有所提升,2020年需达到300瓦时/公斤以上,大幅提高了一半。
征求意见稿表示,2011年-2015年,中央财政安排专项资金,重点支持新能源汽车示范推广和以混合动力汽车为重点的节能汽车推广。业内曾有传言称,专项资金高达1000亿元,一度引发轰动。可是在《规划》中,已经不再提及该专项资金。而新能源与节能汽车减免税费、政府强制采购等内容,在《规划》中都已经不再出现。但是,业内人士分析认为,并不排除这些鼓励措施会在今后的实施细则中再次出现。
与2010年的征求意见稿相比,《规划》的一大亮点,是不再提及“实现跨越式发展”,而是改为“提升产业整体技术水平”。在经历了三年多的冒进和反思后,这项新政策总体而言更加务实。