4月下旬,记者对济南东部、南部的许多楼盘进行了考察,发现“落地窗”、“飘窗”、“超大采光”等种种不节能的建筑设计仍是主打宣传语,“节能”二字却鲜被提及。即使是采用节能设计的楼盘,也不把“节能”作为卖点。“没办法,节能成不了卖点,购房者不认。”不少售楼人员这样感叹。
许多节能住宅小区销售困难。4月22日下午,记者在济南山大路附近一个节能示范小区售楼部看到,这个2003年开盘的节能小区,至今尚有部分房子未销售出去,而周围的普通楼盘连二期都已收盘。“这种节能住宅价格要比普通住宅贵一些,一套中等面积的住宅要贵近4万元,对普通消费者来说不是个小数目。”工作人员解释说。
一套100平方米的节能建筑,一个采暖季可节煤980公斤
节能建筑优点多
2005年5月,准备结婚的济南市民李俊民和未婚妻,在济南东部选了一套心仪的房子。拿到钥匙的那天上午,他们陶醉得几乎有些晕眩:透过卧室的大飘窗和客厅的玻璃墙,山色美景尽收眼底。
但入住之后就没那么浪漫了:夏天,毒辣的阳光穿透硕大的玻璃将滚滚热浪源源不断地送入屋内,空调几乎一刻也不敢停;寒冬季节,暖气稍微不足,就立刻感觉寒气穿过玻璃进入房间,为此不得不添置了电暖气。一冬一夏,电费多交了不少。
“入住节能住宅就不会这样了”,济南市建委科技与建筑节能管理处处长王建森说,“开发商多花费建造成本5%—7%的费用(每平方米不到100元),就能给住宅穿上一层‘棉袄’,冬天住宅内部的热量不易散失,夏天住宅外的热量不易进入,空调耗电量和暖气消耗量会大幅减少,起到节能作用。”
专家介绍说,按照节能标准的有关规定,新建住宅南墙面玻璃面积不得大于整个墙面的50%,北窗不得大于30%。节能材料主要有隔热屋顶、保温外墙、低辐射玻璃等。一套建筑面积为100平方米的住房达到节能标准后,一个采暖季可节约标准煤980公斤、近400元费用。
消费者对建筑节能的意识还不强,对节能建筑还不信任
节能建筑为何推广难?
消费者的建筑节能意识不强是原因之一。
济南节能示范小区明珠花园的一位销售人员说,目前地段、价位、周围配套等还是购房者首先考虑的问题,楼层、户型、结构、小区环境等则次之,而对节能问题,还很少虑及。据他了解,目前了解建筑节能设计标准的消费者寥寥无几。
“推行建筑节能的关键在于形成一套由业主引导的利益驱动机制,来提高业主的节能意识。”山东大学房地产研究中心主任李铁岗博士分析道,“青海省对达到节能标准的建筑采取采暖收费降低20%的做法就值得借鉴。节能建筑为供暖企业节省了成本,为社会节约了能源,在收费上鼓励消费者是必要的,这还可以使消费者‘收回’因为购买节能建筑而多花的钱。”
另一方面,节能建筑还没有过消费者的信任关。在一个节能示范小区,面对每平方米比普通住宅贵几百元的节能住宅,不少消费者很犹豫:说是节能建筑,但只有一个有关部门发的证。墙体到底加没加保温材料,中空玻璃是真空的还是充的氦气,全都“听得到看不着更摸不准”。
全国政协委员、山东经济学院教授郭松海说,一些开发商搞“阴阳合同”,主管单位检查时看到的设计图纸是按节能建筑的标准设计的,但在施工过程中却不按设计图纸施工。王建森处长坦言,对这种行为的监管有难度:一是一家一家查,根本不可能;二是即便查出来,处罚力度不够大;三是执法环境不尽如人意。
郭松海教授认为,节能建筑要过信任关,主管部门应当出台性能认定指标,对建筑物的节能性能进行分级认定,比如分为A、B、C等,让消费者一目了然。“主管部门应当给出建筑能耗指标,建立起建筑能耗评估体系。”郭松海说。
成本高了,利润少了,消费者又不积极,很多开发商缺乏积极性
“节能建筑推广难,开发商缺乏积极性也是重要原因。节能住宅的建筑成本比不节能住宅要高”,山东省城建集团设计院副院长周宏均指出,“成本高了,利润少了,消费者又不积极,很多开发商做节能建筑的动力不足”。
李铁岗博士分析,目前,对建设节能建筑的开发商,政府几乎没有什么实质性的激励措施,对违规者的处罚力度也不到位,这些都会挫伤开发商的积极性。应当出台相应的激励政策,比如为节能建筑的开发商提供一些税收优惠等,让做节能建筑的企业不吃亏。
相关的政策、法规未落实,不能形成合力
节能建筑推广难,还因为相关的政策尚未落实,未形成合力
郭松海教授给记者讲起了自己的亲身经历。“3年前,我搬进了校外的节能小区。整个小区采暖是分户计量的,开发商也让居民购买了计量表。但由于在济南,采暖‘一户一表’制度尚未完全推开,在那个小区,也是按面积而不是按实际使用量来收取采暖费。这样一来,节能建筑的好处体现不出来不说,还白花了买计量表的钱!”
李铁岗博士说,20世纪80年代以来,各级政府有关建筑节能的法规、条例纷纷出台。“如果政策不落实或协调不力,政策再好也不灵。”他说,“比如,有关政策鼓励居民使用太阳能,但许多城市却以妨碍观瞻为由,限制太阳能热水器的使用。诸如此类的问题如果不解决,节能建筑推广难的尴尬局面将难以彻底改观。”
建筑耗能占总能耗三成(链 接)
建筑,既是人类活动的基本场所,也是大量消耗能源、资源的重要环节。目前我国每年新建建筑中,只有10%—15%能达到国家制定的强制性节能标准,80%以上为高耗能建筑;既有的400亿平方米建筑中,95%以上是高能耗建筑,这对社会造成了沉重的能源负担和严重的环境污染,制约了我国的可持续发展。
据悉,我国建筑耗能的数字十分惊人:在建造和使用过程中直接消耗的能源占全社会总能耗的30%,使用的钢材、水泥等建材的生产能耗占16.7%。两项相加,我们非常短缺、又千辛万苦开采生产的能源,有约一半被建筑消耗了。我国建筑不仅耗能高,而且能源利用效率很低,单位建筑能耗比同等气候条件下国家高出2—3倍。因此,建筑节能应当成为全社会节能工作的重要方面。