如何由建筑大市向建筑强市迈进，巩固建筑业在区域经济中的领先地位？江苏通州市的做法是实施企业组织结构调整和专业施工结构调整两大战略，实行错位竞争，优化建筑业整体布局。据统计，2004年，通州专业施工领域开创新局面，完成产值15亿元，占全市建筑业总产值12%。
建筑业是通州国民经济的支柱产业，通州是全国建筑业最为发达的县（市）之一。近年来，为实现建筑大市向建筑强市跨越的目标，通州市政府和建筑业主管部门为了改变众多建筑企业同台竞技，互抢“镜头”，“票房收入”低的局面，采取完善、调整建筑企业组织结构，支持培育专业施工企业，培育高资质企业，增强企业市场综合竞争能力等措施，近4年来，该市组建了一批具有中高级专业施工资质企业。如主管部门主动帮助南通四建借新资质就位契机，申报并通过7项专项资质，形成了具有市政、装潢、钢结构水利等结构较为完善、序列较全的资质体系。2004年，四建完成建安产值62亿元，专业施工产值15亿元，还带动了当地低资质专业企业发展。
在产业结构调整中，通州市主管部门还根据当地建筑企业实际情况，选择了以钢结构专业施工为突破口，先后组建了15家具有一、二级资质的钢结构制作安装专业公司。通州市虹波建筑机械厂加大设备投入，积极引进技术人员，提高了企业的竞争力。在苏通大桥1个主桥墩和8个副桥墩的钢结构安装施工中，该公司发扬“通州建筑铁军”的光荣传统，无论是安装质量和施工进度，现场文明施工均受到指挥部的嘉奖，扩大了通州市建筑企业在钢结构施工领域的名声。2004年通州市钢结构安装企业施工定单直线上升，钢结构生产与安装已成为该市建筑业新的增长点。
为促进乡镇中小专业公司发展，通州市政府和主管部门根据各乡建筑企业的特点，先后命名平潮、平东、五接乡镇为“安装之乡”，并出台一系列优惠政策，鼓励乡镇专业企业做大。据了解，经过4年的产业结构调整，通州市建筑业在建筑防水、爆破与拆除、建筑智能化、电子工程、堤防工程、送变电工程、道路照明工程、空气净化等专业领域的施工优势也已明显超过其他县（市）。截至2004年底，通州市129家建筑企业中，专业公司达64家。