18日，江苏如东一期10万千瓦风力发电项目破土动工。这标志中国以市场化推动风力发电场建设迈出了实质性一步，也是江苏可再生能源规模化发展的启动工程。
江苏南通市如东县毗邻黄海，如东一期10万千瓦风电项目选址在如东县境内的洋北垦区、环港外滩，共布置风机80台，风机主设备选定1.25MW机组，工程总装机容量为10万千瓦，预计总投资8亿元(其中利用外资2000万美元)，年发电量在2.5亿度左右，有望于2005年二季度并网发电。如东二期15万千瓦风电项目将于今年9月招标，三期60万千瓦风电项目拟建设成海上风电场。
据介绍，如东县为开发建设风电项目做了长期准备。1996年，经过可行性研究和专家评审，如东被认定为有较丰富和稳定的风能资源，是东部沿海大型风电场上乘选址。2002年，国家计委批准建设江苏如东风电特许权示范项目；2004年，如东通过国际招标，由华睿集团牵头的神州.万京.欧中中外联合体中标。
据国家发改委中国可再生能源规模化发展项目办公室主任周凤起介绍，如东风电场作为国家特许权招标项目，旨在探索促进我国风力发电的规模化发展和商业化经营。特许权以强制性市场政策规定出高电价，同时引进竞争机制提高风力发电的经济性。
如东风电场建成后，可供电量全部由所在地电网企业收购，风电上网电价执行两段制电价政策。风电机组累计发电利用小时数达到3万小时前为第一段电价执行期，电价通过特许权招标方式确定。风电机组累计发电利用小时数3万小时后，到特许期满为第二段电价执行期，电价执行当时电力市场的平均上网电价。项目特许经营期为25年。
周凤起说，中国目前风电场总装机容量为50万千瓦。风力发电目前在全球进入快速发展期，中国将继续通过特许权等方式促进风电建设快速发展，到2010年，拟建成总装机容量400万千瓦的风电场。
中国风能资源丰富，储量32亿千瓦，可开发的装机容量约2.53亿千瓦，居世界首位，具有商业化、规模化发展的潜力。目前中国风力发电装机容量仅占全国电力装机的0.11%，风力发电潜力巨大。