仿佛每年例行的新闻“四季歌”，近日，有关电力改革将有所推进的消息又开始在媒体和坊间流传。消息称，国家能源局产业政策司等相关司局已召开会议，酝酿重新启动电网输配分开改革，决心拿下这块“电改”中最难啃的骨头。 4月15日，国家电网公司有关人士接受《中国能源报》记者采访时表示，目前就输配分开改革，并没有具体动向；国家发改委没有发文，也没有出台具体措施。不过该人士表示，一旦国家有具体的动作，作为电网企业，他们将服从安排。 不仅国网公司高层，似乎整个国网系统对这则消息都并不在意。国网下属某省公司人士告诉《中国能源报》记者：主辅分离的改革都还没有具体动作，输配分开就更不用说。并且，输配分开究竟该怎么分？新公司设在省一级还是市一级？省公司还存在不存在？输配分设两个公司，人员是增加了还是减少了？所以说，输配分开，要比主辅分离的操作难度大得多。如果说一定要分，也不是眼下的事儿。 的确，我国电力体制改革已经进行了将近二十年，期间仅在厂网分家部分完成的比较彻底，主辅分离、输配分开都没有实质启动。从今年两会政府工作报告和2010年全国经济体制改革工作会议都能感受到，截止目前，国家对于电力体制改革的工作重点仍然停留在阶梯电价、大用户直购电等边缘领域。 年年只听打雷，不见下雨，我国电力体制改革为何停滞不前？“电网企业各自坐大，尽享垄断利益。主观上是不想改、不愿改，客观上的确是盘子大、不好改。事实上，企业也没有积极去为改革创造条件，不但消极被动等待，甚至还不断往相反的方向走，导致盘子越来越大，改革难度也是越来越大。”一位不愿具名的业内专家告诉《中国能源报》记者。 主辅分离，越发老“大”难 4月15日下午，全国人大代表、中国机械装备集团公司桂林电器科学研究所所长陈仲告诉《中国能源报》记者，他在今年两会期间提交的建议《要求全国人大开展<反垄断法>的执法检查》尚未得到回复，他还在等待。而他提交这份建议的起因，则是国务院主管部门批准了国网公司对其上游的两家上市公司——平高和许继的收购，此前该企业还成立了数家上游子公司。陈忡认为这样的并购违反了《反垄断法》，弱化了推进行业以“主辅业分离、突出主业”为主要内容的电力体制改革的力度，不符合国务院关于电力行业深化体制改革和垄断性行业改革工作的意见和决定，并将严重损害其他同业竞争者的利益。对此，陈仲代表提出了应对的方案：要求全国人大常委会组织开展《反垄断法》执法检查，对已经实施的违反《反垄断法》的错误行为要责成国务院有关部委坚决纠正。 两会期间，针对这份建议，陈仲在接受媒体采访时说：“社会经济秩序