因此，如何建立政策，保证电池回收产业的持续发展，是很必要的。明确规定电池回收过程中的经济缺口谁来填补(如果有的话)，动力电池的回收比例谁来监管，动力电池回收渠道如何建立，都是非常实际的问题。一句“谁生产谁负责”已经喊了多年，没有法规和机制做保证的时候，这句话也就仅仅是一句口号。用具体的法规和办法，让电池生产商、回收商、使用者乃至社会环境多赢，才是真正能够解决动力电池循环发展的解决之道。
2015年4月一期的《法制日报》，刊登了一个三无小厂回收铅酸电池非法炼铅的事件，一个非法小厂私自回收处理了上万吨的铅酸电池。这可能就是当前电池回收的窘境的缩影。正规企业，依法注册，依法纳税，排放符合国家相关规定，势必会造成价格上的竞争力缺失，因此大部分废旧电池，流入到非法的流通环节当中。
关键词：建议
如果想动力电池产业健康发展，动力电池的循环体系必须建立。最大限度的降低材料、能源、资源输入项和废物排放项，才是这个“高污染”行业长期可持续发展的关键所在。动力电池产品型号相对传统的二次电池，规格相对统一，组分含量稳定，应用市场易于管理，这些都为动力电池的回收再利用提供了便利的条件。
动力电池回收系统
当前，国内的工业化动力电池回收产业仍处于“空白区”。为了保证行业迅速起步和发展，我认为至少需要有四个方面的法律法规保驾护航：
第一，严格的市场准入机制。动力电池的回收产业，需要更加集中化和规模化的产业形式。对排放物集中处理，减少二次污染。因此严格准入门槛，让有实力的企业进入是必须的。
第二，严厉打击非法企业。对非法回收处理旧电池的企业必须严厉打击，首先是保持合法企业正当权益，其次，增加非法企业的违法成本，规范市场秩序。从源头上杜绝“害群之马”的出现。
第三，长效的补贴机制和优惠政策。补贴的原则一定是补贴给有资质的业内企业。提高这些企业的积极性，同时形成竞争机制，有利于行业的健康发展。同时，也要一定要避免一些投机企业为了补贴跟风进入这个行业。
第四，对新技术扶持。动力电池技术处于发展阶段，随着动力电池的种类和工艺的进步，回收技术也需要与时俱进。同时，许多高校和研究机构，也开发了不少新的电池回收技术，但是由于缺乏工艺和工程经验，这些技术可能止步于实验室，无缘转化。因此要在政策上给予一定的扶持。
如果市场秩序不能保证，虽然不排除一些企业能在过程中获利，但是谈及整个电池回收产业的发展就是空谈。反之，如果市场秩序良好，这个产业将由非常可观的产值。随着技术的发展，电池回收产业的回报率也会逐渐提高。届时，借鉴动力电池回收的商业模式、流通渠道、先进技术、成功经验，将电池回收产业辐射到汽车起停电池、铅酸电池、移动与消费产品的电池回收产业上来，让电池行业成为真正绿色产业。
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