随着中国工业实力的不断增长,中国需要逐步由劳务、产品输出转变为资本、技术输出,而中国制造业也需要由“引进来”升级为“走出去”,这是中国由工业大国变为一个工业强国的必由之路。
中国制造业目前在两方面临了重要压力和挑战,一方面,中国在成为制造业大国和“世界工厂”过程中,同时也面临了环保成本上升、生产能力过剩、人口红利减少、中低端制造业利润降低、产业结构升级再造、发达国家谋求重振制造业及发展中国家低劳动力成本竞争等诸多新的问题和挑战;另一方面,中国强大的生产制造能力和出口导向型经济也给许多国家的本土产业发展形成了巨大压力,并导致了贸易摩擦纠纷不断。
比如,在中拉贸易结构中,拉美对中国出口产品80%属于原材料,而中国向拉美的出口产品中几乎全部为工业制成品,贸易逆差及低廉产品直接对诸多拉美国家的本土制造业构成了冲击,他们为此对中国频频启用反倾销措施。
阿根廷、巴西、墨西哥、哥伦比亚、秘鲁等拉美贸易合作大国,均是对中国发起反倾销调查最多的国家,反倾销对象包括了钢铁、纺织、家电、鞋、轮胎、陶瓷、玩具、餐具、零配件等诸多中国的优势制造业门类。2008-2009年间,拉美地区国家发起反倾销调查有60%针对中国。克服上述贸易摩擦和贸易壁垒的一个有效办法,就是中国制造业前移,进入海外市场体内部搞近身战。