东北老工业基地经历十年振兴高速增长后，出现增速下滑、下行压力增大的新风险、新挑战。素有共和国装备部之称的沈阳市，紧紧抓住创新驱动这一发展战略，探索自主创新新路径、新机制，促老工业基地加速结构调整和转型升级，迈向“二次振兴”。
“指尖工厂”带动装备业突围
“没有自主技术，何谈结构调整？”作为世界最大机床企业掌门人，沈阳机床集团董事长关锡友不乏担忧：规模虽已跃居世界第一，但因缺乏核心技术，效益并不高，去年净利润竟罕见为负数。
近５年来，沈阳机床持续砸下１１．５亿元研发巨资，成功研发出ｉ５智能新产品，率先实现机床与互联网的结合，集工业化、信息化、网络化、智能化、集成化五位一体，被誉为“指尖上的工厂”。今年ｉ５刚上市就供不应求，至目前销量已达８００多台。企业产品结构也良性逆转：原来普通机床占比７５％，现在中高档达７２％。
两化融合、从制造到智造、打造“指尖工厂”……沈阳机床的创新故事，折射出老工业基地二次振兴的鲜明路径：
国庆前夕，中国首条工业机器人智能生产线，在沈阳新松机器人公司投产，年产能５０００台，生产效率比传统制造提高５倍以上；沈鼓集团搭建云制造平台，促进从设计研发、生产销售到售后服务的信息化，老国企变身“数字化工厂”；沈阳北方重工集团自主研发双护盾硬岩掘进机，集光、机、电、液、传感、信息技术于一体，成为首次打入发达国家市场的中国盾构机企业。
建创投基金增大研发动力
创新永无止境。记者采访发现，与经济转型要求和市场需求相比，沈阳企业自主创新仍有差距。２０１０年全市新产品销售产值仅为上海、苏州的１／８，不到天津的１／４；由于缺少核心技术，技术对外依存度较高，市场竞争力不强。
沈阳市市长陈海波表示，沈阳作为东北振兴中负有先行使命的重要城市，必须把自主创新作为城市主导战略，加快推进老工业基地结构调整向科技创新转变，争创国家创新型城市。
面对经济下行压力大的困境，沈阳强化创新主体，加大研发投入，完善创新服务，集聚创新人才，着力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新等多种创新模式。
沈阳市还特别筹集２０多亿元的创业投资基金，为企业提供融资担保、融资租赁等服务，支持企业破解研发遇到的资金瓶颈。探索创建以企业为主体，政府、产业、学界、研发机构、资本和中介紧密结合的技术创新体系，促进研发投入比重明显增长。优化创新环境，搭建服务平台，引导科技创新资源向创新产业基地集聚，打造人才吸纳高地……
从制造工厂向生产服务商转型
放眼全球，工业化进程已从单一产品制造，向集成服务和生产性服务业转型。在应对经济新竞争浪潮中，沈阳同步推进技术创新、产业创新、制度创新，弥补生产服务业短板，通过分立生产性服务商，向产品研发和配套流通两端拉伸产业链，重塑老工业基地竞争新活力。
沈阳远大集团董事长康宝华告诉记者，企业在政府注资６０００万元支持下，成立科技创业产业园，探索“创新成果私有化”机制，研发人员可最大限度获得股权收益，且终生受益，以此激励创新积极性，企业新推出的高科技智能喷灌农业技术，在“改沙地为良田、解决沙进人退问题”上取得重大突破。
“制造业后半生潜力无限，”沈鼓集团董事长苏永强说，企业分立出的生产性服务公司，促进传统经营模式和盈利模式发生根本性转变，开始从生产型制造转向服务型制造跃进。预计从今年起，企业生产性服务业收入每年将以３０％的速度递增，最终将成为全集团收入的半壁江山。
特变电工沈变公司确立了“由制造业向制造服务业、由单机向成套、由国内向国际”的发展战略，其分立的物流贸易、国际成套、电力设计等７个公司，去年业务收入在总收入中的占比大幅提升。
今年以来，沈阳已有５０家工业企业分立出生产性服务业企业７０余家。在装备制造业集聚区铁西新区，上半年分立的生产性服务企业上缴税金８２２５万元，制造服务逐渐成为“二次振兴”中的新亮点。