广州市政府常务会议审议并通过了《广州市加快新业态发展三年行动方案》(以下简称《行动方案》)和《加快制造业转型升级的实施方案》(以下简称《实施方案》)，两项方案均以2016年为节点，提出培育一批主管业务收入超百亿元的新业态企业，在重点产业中打造产值超5000亿元制造业集群1个。
产业转型升级不仅仅要调整产业结构，研究产业发展的新趋势和特点，对传统的制造业，也要促进其改造。会上通过的《实施方案》同样以2016年为节点提出了制造业的转型升级目标：到2016年，争取在重点产业中打造产值超5000亿元制造业集群1个；3000亿-5000亿元制造业集群2个；培育省级智能制造骨干企业和系统集成企业30家以上；产业园区工业总产值占全市工业总产值比例70%以上；单位工业增加值能耗比2013年下降12%。
会议上王旭东表示，广州的制造业有三大限制因素，“一是没有更多的土地，只能靠内涵来发展；二是在先进高端制造业方面广州缺乏人才；三是制造业的融资渠道受到了一定的限制”。对此，《实施方案》提出了15大工作任务和5大方面的保障措施，主要有：优化产业园区空间布局；加快“三旧”改造；加大园区用地支持；优化资金和人才支持；促进产业金融发展等。