近年来，国家比较重视工控业的发展，在工控业市场政策上给予鼓励与扶持。但是由于人力成本上升、技术实力偏低等的因素影响下，我国工控业市场面临一个产业转型升级的局面，工控业市场的转型升级涉及到电力、水力、石化、医药、汽车、航天等诸多工业领域。
目前，工厂生产面向数字化生产，只有引入全覆盖的融合一体化的全厂数字化、信息化建设才能最合理、最高效地满足生产、制造、物流、管理等多方面需诉求。为了将所有设备集中在同一的平台上，生产建设带动了以太网、现场总线、自动化软件等相关设备投入。
但是，我国工控产业链的两端——底层的现场仪表和上层的综合自动化软件是最薄弱环节，工厂现场生产由于缺乏国内统一标准的硬件和基础软件支撑，工控软件被不同技术规范的执行平台所绑定，软件产业规模受到极大限制。
另一方面，与数字化工厂建设相关的现场总线技术，至今还没有一个统一的标准。事实上，从现场总线的概念提出开始，国际电工技术委员会/国际标准协会(IEC/ISA)就着手开始制定现场总线的标准，至今统一的标准仍未完成。很多公司也推出其各自的现场总线技术，但彼此的开放性和互操作性还难以统一。如Ethernet/IP，Profinet，ModbusTCP，EtherCAT，Powerlink等，而且这些网络在不同层次上基于不同的技术和协议，包括了OPC，CP，IP等。
相关标准技术不能统一，那相关软件技术的资源整合进程与信息技术的发展进程将会拖延，数字化工厂生也是难以推进。
可见，数字化生产的实现，唯有加速工控产品的技术标准化进程，特别是控制组态和执行环境的标准化，才能使资源得到充分利用，提高国产工控软件、以太网、仪表等技术成熟度和竞争力，才能进而实现产业升级。