一份轨道
交通“双1000公里”的规划正摆在市规划委和轨道交通专家的案头。记者昨日获悉，除了1000公里的轨道交通外，本市正在研究开通最长可达1000公里的市郊铁路，这些铁路将连接起远郊新城及周边城市，打造一个“一小时都市服务圈”。
市郊铁路，就是将中心城与郊区连接起来的铁路。和轨道交通相比，其设计时速更快、站间距离更长，运载能力是普通地铁的数倍。在铁道部与市规划委共同研究的一份课题中，市郊铁路将为以北京为核心的京津冀地区，勾画出一个“一小时都市服务圈”。不久后，数以万计的市民，每天将乘坐市郊铁路往来于中心城、市郊甚至周边城市之间。
2020年前建4条市郊线路
在《北京城市总体规划（2004-2020）》的“综合交通体系”一章里，多次提到了“市郊铁路”的概念。
市规划委相关负责人表示，2020年以前，本市将初步建成以公共交通为主体、轨道交通为骨干、多种运输方式相协调的综合客运交通体系。其中，轨道交通系统将由地铁、轻轨和市郊铁路等多种方式组成，其搭建的快速轨道交通网将覆盖中心城范围，并连接到外围的通州、顺义、亦庄、大兴、房山、昌平等新城。
在2020年的总体规划中，已为建设多条市郊铁路留出了空间。“S”打头的轨道交通列车，就是市郊铁路。其中S1线位于京西，如今已经更新为“6号线西延+磁悬浮列车”的模式，这条线从石景山一直延伸到门头沟。设计师说，这条线路将从苹果园出发向西9至10公里，将在2015年前开工。S2线已经启用，从西直门外的北京北站一路向西北，一直抵达延庆县城。同时，多条从市区出发，连通数个新城的S线正在论证研究之中。
按规划，在2020年以前，本市将建成轨道交通线路19条，其中包括4条市郊线路。为何要在郊区新建、改建这么多市郊铁路？两张总体规划图可能会给出答案。
S1线通向门头沟新城，S2线通向延庆新城……如果将新版的北京城市空间结构规划图与市郊铁路线网规划图相重叠，不难发现，纳入2020年总体规划的11座新城，都出现在了市郊铁路这张网上。
“新城除了在内部实现职住平衡、就近入学、就近求医以外，还要通过大运量的公共交通来带动新城和其他地区的沟通，市郊铁路无疑是个好选择。”设计师说。
市郊铁路将延伸至邻城
在设计师的眼中，京津冀将加速融合，高速路网、轨道交通将成为城市之间的连接线。
“我们正在和铁道部进行共同研究，用轨道交通做几个不同的都市圈。其中一小时都市圈主要将用市郊铁路连接起怀柔、密云、平谷等远郊区县和燕郊、廊坊等周边城市。”市规划委副主任周楠森说。
在这份铁路和规划专家共同研究的课题中，北京及周边地区被分成了3个圈，分别是半小时都市服务圈、一小时都市服务圈和两小时都市服务圈。其中半小时都市服务圈是指从中心城出发，利用轨道交通半个小时能到的区域；一小时都市服务圈，则是利用市郊铁路搭建的服务圈；两小时服务圈则将依托城际列车连接，将包括保定、石家庄、秦皇岛、张家口等城市。
在一小时都市服务圈里，邻城的联通已经不再只停留于蓝图。记者了解到，目前专家正在论证让燕郊直接通市郊铁路的方案，6号线极有可能不再东延。
6号线本是一条横贯东西，从海淀区五路站一直通到通州东小营的轨道交通线，沿途设27站，要比目前的八通线运力增加不少。由于燕郊地区的入住人口越来越多，让6号线东延至燕郊的呼声一直很高。
但设计师在寻找更好的办法。“地铁网不是越长越好，6号线如果延到燕郊，运营、安全保障等方面都将会面临很大问题。但如果能通铁路过去，乘客可以直接从燕郊坐到北京站。”周楠森比较说，6号线虽然预留了通往燕郊的条件，但其线路本身已经有52公里，不宜再延长。燕郊居民要乘坐6号线，加上倒车的时间一共要两个小时左右。但如果坐市郊铁路，只需要一个小时就能抵达北京市中心。
同时，在轨道交通建设中，设计者也考虑到了铁路和地铁的换乘问题。一条新的地铁将穿过北京站，争取和市郊铁路实现“零换乘”，同时北京站和北京西站之间又将有地下直行线相连，到了北京西站后又能与通向房山、廊坊等地的市郊铁路连接起来。
“如果市郊铁路更方便、更安全、耗时更短，乘客应该会考虑这种出行方式。”周楠森说。
中心城货运站要“外迁”
据市规划委测算，目前市郊铁路可利用的线路资源共有1000公里。
“这1000公里，主要包括一些现在利用不充分、处于半闲置状态的线路，也包括一些在京张等城际列车开通后腾出来的老线路，另外还有一些新建的铁路资源。”相关负责人说，北京本来就是铁路路网上的枢纽，市域内总运营里程可以进行充分利用。
这位负责人解释说，在高峰时期，市郊铁路每小时的单向运输能力可达到2万至5万人次，虽然不如其他轨道交通上的8节编组或宽体列车运力高，但市郊铁路的运营速度却可以达到每小时50至70公里，比普通地铁快近1倍，比普通轻轨快近1.5倍。二者测算下来，市郊铁路仍有优势。
在1000公里轨道将承担市郊客运任务的同时，中心城内的货运火车站也将外迁到五环以外，旧货运站和铁路将用于客运站和市郊铁路的修建。
其中最有可能最先动迁的，是东郊市场附近的北京东站。
在朝阳区百子湾路南磨房乡深沟村，有个看似不太起眼的小火车站，一座黄色的小楼是客运站，另外有一座粉色的二层小楼是货运站出入口。黑皮的货运列车经常从站内开出，客车倒是难得一见。
按照CBD东扩区方案和通州新城规划，这座小的货运站将“变身”。一座崭新的北京东站将落户通州新城。
新东站不仅扩大为10台18线，总占地约42公顷，还将成为京东重要的辅助客站之一，可以链接起北京站和北京西站。同时，老东站将成为市郊铁路上的一站，为人们往来CBD地区提供方便。
记者统计得知，目前五环内还有丰台西站货运站、广安门货运站、石景山南站、养马场站和养三站等多处货运站，其中后三个车站主要为首钢提供货运服务，当首钢停产转型、成为新的产业聚集区以后，其货运站的功能将进行改造升级。