对水泥行业来说，在经历了2008年过山车般的震荡以后，到了2009年，整个行业似乎在国家政策和整体市场行情的双重压力下，面临着“拐点”的危险。
据笔者调查发现，到2008年底，全国已投产的新型干法水泥生产线达934条，水泥熟料产能7.6亿吨。同时，在2008年中，还有208条新生产线线开工建设。预计到2009年底，全国新型干法水泥生产线将达到1130条，其产能转化为水泥产量，将接近14亿吨，与2008年全国水泥总产量相当。也就是说，到今年年底，仅仅是新型干法水泥产量，满足市场全部需求已经绰绰有余。
就在今年年初，中国水泥协会有关负责人在一次业内高层会议上表示，目前我国水泥行业已拥有产能17亿吨，而市场需求量约为14－15亿吨，已经富余产能2－3亿吨。2008年新型干法新增产能1.49亿吨，而落后产能仅淘汰不到6000万吨。产能过剩是我国水泥行业面临的一个重要问题，水泥产能总量过剩矛盾将日益突出。
上述数据证明，从整体上看，中国的“水泥产能过剩”已是事实。
全国如是，地方水泥产能也不同程度地出现过剩情况。中原地区的河南，曾连续三年水泥固定资产投资位居全国第一，只有2008年排在四川之后列全国第二。目前河南省熟料产能7000万吨，水泥产能1亿吨以上，但仍有新线在建，到今年年底，水泥总产能将超过1.2亿吨，而市场需求量不过几千万吨，将出现严重的产能过剩。
中南地区的典型是湖南省，被列为水泥行业竞争最为激烈的省份之一。2008年湖南省的新开工项目总投资额同比增幅为18.9％，而水泥增量却超过了30％，市场形势很不乐观，过剩态势明显。
四川水泥产能在经过一年多突飞猛进的发展后，已大大超过全省水泥的实际需求。根据业内高层人士具有权威性的说法，到2011年，四川水泥总产能将达到2.2亿吨。这中间，即便现有的5300吨落后产能全部淘汰，加上部分已经批复但未开工建设的生产线，到2011年，四川仍将拥有1.5亿吨产能，按全省实际需求1亿吨计，仍然过剩5000万吨。
重庆目前拥有水泥产能4100万吨，而市场实际需求为3400万吨，剩余的700万吨水泥大部分销往四川，与四川水泥企业形成争夺，并且开始竞相降价。分析表明，目前重庆水泥项目投资增长仍然高于水泥需求增长，过剩将进一步加剧。
陕西2008年水泥产量3600万吨，同比增长19.80％，全年水泥固定资产投资同比增长却达到了128.10％。预计到2009年年底，陕西的水泥总产能将达到6000万吨，按全省3200万人计，人均将达到1.6吨，远远超过2008年的0.97吨，而陕西水泥的年需求量约为3000万吨，随着新建产能不断增加和基础建设逐步完成，其水泥产能将严重过剩。
甘肃、青海由于地理位置接近，在水泥销售上往往作为一个区域。目前甘肃、青海两地已有2600万吨的产能，有在建和拟建的新型干法水泥产线19条，产能2700万吨。这部分产能如全部释放，总量达到了5300万吨。即便减去应淘汰的落后产能1000万吨，总产能还有4300万吨；而按照年均15%的增速测算，两三年后，甘青两地的年水泥需求最高也不过3000万吨左右，产能过剩将超过30%。由于周边的新疆、宁夏均有自己的龙头水泥企业，同时也有大量新生产线在建，本身亦面临产能过剩问题，甘、青两地高达1000多万吨的过剩产能很难出省消化。
产能过剩，直接导致各大水泥企业之间大打价格战，而行业血拼的出现无疑又使得水泥企业的利润急剧锐减。
拿水泥市场高地的四川来说，目前四川水泥价格已经再次降价，吨水泥价格为跌至300元左右。
事实上，这已是四川地区出现的第九次降价了。四川省水泥协会秘书长成学军此前曾向笔者表示，近几个月以来，四川水泥价格连续下降，幅度达到100-220元左右，最低的已经跌到300元一吨。
成学军向笔者表示，四川水泥行业一度的高利润本来就不正常，降价是正常的。随着大量新建生产线陆续投产，价格还可能会继续下跌。
据笔者粗略统计，2008年3月份以前，四川在建和拟建生产线就已有83条，合计9970万吨，地震后又增加了33条，产能6000万吨。这些新生产线都声称将在2011年建成，新增加的总产能高达1.6亿吨。加上目前存在的6000产能，也就是说到2011年，四川水泥产能将达到2.2亿吨。
“四川的水泥企业降价，一方面是因为水泥产能过剩，各大水泥企业争相降价。而另一方面也与目前国内煤炭价格急剧上涨，企业成本增加有关。”