深圳现在建设全球最大、最尖端的人员追踪网络。整个网络采用了20,000台智能数码摄像机,安装在各条街
道上,利用先进的电脑软件自动识别犯罪嫌疑人,监视非法活动。
从这个月起,这座人口达1240万的南方港口城市将给绝大多数居民发布嵌有RFID芯片的居住证。芯片储存的数据不仅仅是姓名和地址,还包括工作经历、教育背景、宗教信仰、民族、犯罪记录、医保状况和租房房主的电话号码,甚至为了惯彻中国“一个孩子”的政策,芯片还会包括个人的生育记录。相关部门还在研究是否要加入信用卡记录、并增加地铁支付和其他的小额支付功能。
安全专家称,深圳居住证推行计划将是世界上最大规模地采用尖端计算机技术追踪人员活动和打击犯罪,但是他们也认为这些技术可能会侵犯到个人稳私。
中国政府已规定所有的大城市在警务工作中采用高技术,并向1.5亿的还未获得永久居住权的城市移居分发居高科技的居住证。这两个措施都是为了更好地打击犯罪,更好地控制流动性人员。中国每年有近1000万农民到城市找工作。
中国公共安全技术公司(China Public Security Technology)为居住证提供技术和相应的软件。
深圳是中国实行流动人口居住证的先锋部队,整个深圳居住证项目的建设时间预期为三年;总投资大约为3.9亿美元,其中3900万美元用于信息管理系统开发。China Public Security于7月底已赢得深圳居住证信息管理系统的第一期建设,总值为220万美元。
(原文译自:In China, a high-tech plan to track people )
相关资料:
深圳年底前将全面推行居住证制度 分A、B两类 据《南方都市报》报道 深圳拟全面推行居住证制度,8月份在盐田区试点,年底前在全市推开。政府主管部门称,持居住证人可在工作、生活、子女教育等方面享受系列便利。
卡内存有社保等信息
深圳市公安局副局长、新闻发言人申少保在回答记者提问时说,深圳拟将居住证分为A、B两类,A证自愿办理,B证强制办理。A类证以来深圳务工、创业、生活的人士为主,持有A证的人可以租住房屋。B证适用于短期来深圳,或者进出深圳比较频繁,但不长期工作生活的人。
据市公安局有关人士介始,与暂住证相比,居住证有两大特点:一是信息量大,居住证内存的信息除包含原暂住证所有信息外,还有持证人的社保、教育、医院甚至计生等个人资料信息。另外,居住证信息后续空间宽广,持证人的住址、工作单位、婚否等信息如有变化,居住证可及时更改,具有较强的跟踪性和灵活性。
另外,该人士说,一个人终生只有一个居住证号、一个档案。离开深圳号码可以休眠;重新进入深圳,号码可以激活。从这个意义上说,居住证有些类似于国外“社会安全号码”。
无居住证将寸步难行
据悉,深圳试行的居住证将认可外来人口的市民身份,在某些方面享受和深圳户籍人口一样的待遇,包括就医、上学、租房等一系列优惠待遇和全方位社会服务。根据公安部门的设想,一个人必须先在深圳找到工作,才能办到居住证;找工作期间,可以先办临时居住证(B类证);找到工作之后,再办理长期居住证(A类证)。只有办了证,才能享受深圳的各项服务。
深圳市公安局副局长、新闻发言人申少保说,推行居住证主要目的是让有证的人更加方便,让没证的人寸步难行。如果一个人一直找不到工作,就应该离开深圳,因为没有正当收入来源,他在深圳的生活、安全等各方面都可能有问题。这位负责人表示,将来没有居住证,在深圳就属于一种非法滞留状态,要严格管理。
被指“有罪推定”产物
深圳某律所徐律师认为,为搞好治安实行某种有针对性的制度,这本身就是“有罪推定”理念的产物,更是本位主义的体现。假如实施,这就是一种隔离政策、歧视政策。平等权也是公民的一项宪法权利,政府政策不能差别化对待公民,否则必定有违公平公正与社会正义。深圳综合研究院一位专家则表示,这项制度换汤不换药,还是没有惠及深圳的最下层民众。