今后几年，西藏电力事业将围绕“实现五个突破、推进五个转变、打牢五个基础”的工作思路，积极推进“西电东送”接续能源基地建设；努力加强三级电网建设与改造，确保电力安全稳定运行；力争到“十一五”末，西藏建成和在建电力总装机容量由现在的50万千瓦达到120万千瓦，基本消除无电村镇，为经济社会跨越式发展提供强大动力。
实现五个突破主要从以下方面展开：一是实现水电开发建设从支流开发到干流开发的突破；二是实施电网建设藏中联网，实现中部电网电压等级的突破；三是与国家电网公司建立资本纽带关系，实现公司体制的突破；四是加快“西电东送”接续能源基地规划进度，实现“藏电外送”的突破；五是积极探索有利于促进项目建设的筹资模式和建设体制，引进中央电力企业参与西藏电力建设，实现投资多元化的突破。
推进五个转变主要从如下方面实施：一是在发展方向上，从解决区内缺电为主向解决区内缺电与“藏电外送”并重推进；二是在建设规模上，从电源建设以小型为主向中大型为主、电网从低电压向高电压升级推进；三是在投资渠道上，从单一投资主体向多元化投资体制推进；四是在管理模式上，从以行政体制为主管理向以行政管理和市场配置相结合推进；五是在经营管理方式上，从粗放型经营向集约化经营、精细化管理推进。
打牢五个基础必须在如下层面夯实：一是打牢科学发展和实干兴电的思想基础；二是打牢规划和前期工作的基础，为电力可持续发展储备项目；三是打牢人力资源和人才队伍的基础，提升员工整体素质，为电力发展提供坚强的人力资源保证；四是打牢安全生产和技术进步的基础，提高自动化水平，为电力安全稳定运行供电提供有力保障；五是打牢政策、环境、机制基础，为电力改革顺利进行建立良好的外部环境。
蓝图已经绘就，规划正在实施。积极开发水能资源，建设一批重点项目，实施藏电外送，把水电产业打造成西藏经济的支柱产业，既能有效地解决西藏经济社会跨越式发展的“瓶颈”问题，又能将资源优势转化为经济优势，为西藏带来丰厚的经济效益。不远的将来，“水变电、电变钱，水能兴藏、水能富民”必成为现实。