今年1月1日起，建设部将正式实施《民用建筑节能管理规定》，从政策层面促进节能建筑的发展。“建筑节能”就不可避免地成为人们关注的焦点，也成为时下业内谈论最多的话题之一。
事实上，早在2005年6月，广东省建设厅、广州市建委就出台了《关于加强广州市建筑节能管理工作的通知》，然而，要真正做到建筑节能化，却是任重而道远。日前，在第二届广东省建筑师设计师高峰论坛上，来自各方专家、学者就建筑节能的话题，进行了深入的探讨。
建筑拆除需规范
现在很多处于设计使用年限之内的建筑被强行拆除，使中国住宅的使用寿命大大缩短。
建设部原副部长、中国建筑学会理事长宋春华举了个很好的例子：“上海的‘外白渡桥’到了明年就达到100年了，寿命上可以说是应该拆除了。上海在2003年对这个桥梁进行了研究，论证的结果是，如果维修使用得当，还可以使用30年，包括每年的检查，十年进行一次超声波的探伤，这个桥可以载重20吨。所以，不能把老久的都拆除了。”宋春华认为，我们的建筑应该像欧洲那样推行改造，没有阳台的加阳台，不保温的加外墙。除非是确实要拆除的，或是存在安全隐患的才采取拆除。他希望国家出台鼓励措施，在政策上多引导支持旧房改造。
产业化、商品化是必由之路
在美国，对新建节能住宅，凡在标准基础上节能30％和50％以上的新建建筑，可以分别减免税1000美元和2000美元。在法国，为了鼓励人们在建房修房时充分利用新能源，政府为建筑物安装生物能、太阳能、风能、光伏发电等新设备提供补助，能源与环境管理局还聘请专家审核建筑施工项目的节能措施及新能源利用效率，达标者有赏，奖励金额可达施工总额的50％。
业内认为，把能耗降下来，除了政府引导，还是要遵循市场解决的原则，得靠经济杠杆撬动。广东省某知名开发企业老总认为，从规划设计阶段开始，哪有时间和深厚的专业知识去考虑和设计节能建筑呢。即使有，也是为了符合有关规范。到了材料供应阶段，国内的节能建材企业数量少，新产品少，部分设备质量也远不如国外，在施工阶段，又面临缺乏成熟技工的问题。建筑施工企业多数是专业知识相当贫乏的民工队伍，有的进口节能材料，因为不按规定严格施工，最后仍达不到节能效果。因此，节能材料的市场化推动是不可或缺的。
有消息称，有关部门正在制定经济激励政策措施，包括对新建建筑推广节能、节地、节水、节材和对既有建筑节能改造给予适当的税收优惠政策，对示范项目给予贴息优惠政策；鼓励社会资金和外资投资参与既有建筑改造等。
监管需细致到每个环节
资料显示，目前，我国正处于建设高峰期，每年新建的房屋在20亿平方米左右，超过了所有发达国家建筑量的总和，并且95％以上还是高能耗建筑。尽管广东省在建筑节能的推广上已走在全国前列，但就广州而言，仍有90％以上的楼盘仍存在严重的高能耗问题。
业内人士告诉记者，从目前情况看，广州的建筑在设计阶段都按照规范进行了节能的设计，施工图审查中也严格按照节能标准进行审查，但到了施工和监理阶段则不是太严，一些施工单位没有按照节能设计进行操作，造成设计和施工的脱节。一些开发商为了达到审查要求，虽然在设计阶段考虑了节能，但在实际操作中认为花钱多，利润减少，最终仍没有按节能标准来做。
对此，广东省建设厅总工程师陈平指出，今后的节能工作要加强监管，有关部门要从建筑设计到施工图审查到施工到监理各个环节都要进行严格的监管。
[链接]
新型节能建筑及设备
保温隔热外墙及新型墙材:节能门窗与玻璃幕墙，如断热铝合金窗、双层窗、塑钢窗、热反射玻璃窗（Low－E玻璃窗、Low－E玻璃幕墙）、双通道幕墙、通风式幕墙等；建筑外遮阳设施。
建筑节能设备:如节能空调设备、绿色照明设施、太阳能热水系统、热泵热水系统、变频设备、自动控制系统等。
来源： 民营经济报