根据中国电力企业联合会统计信息部、国电动力经济研究中心预测，2005年全社会用电量将达到24210亿千瓦时，增长率达到11.8%。
预计2005年一季度各主要电网的最高负荷增长率将分别为：华北6.0%、山东11.1%、东北9.3%、华东11.3%、福建14.2%、华中11.4%、四川0.7%、重庆6.2%、南方21.6%、西北4.9%。
综合电力电量总体平衡情况，2005年一季度，福建和东北电网电力供需状况较好，基本上可以平衡，华东和南方电网将处于缺电状态，华北、重庆、四川、西北、华中、山东电网电力供需形势都比较紧张，缺电比较严重的地区仍是华东和南方电网。全国整体上也是处于紧张状态。