京晨报 李隽琼 2004-12-31
从昨天下午开始，全国一些重点的煤企和电企将要展开一场为期一周的“角力”。千呼万唤的“煤电价格联动” 电价随煤价变化而相应浮动的价格形成机制方案有望彻底揭开。
在秦皇岛召开的这个“2005年全国重点煤炭产运需衔接会议”，前身是有40多年历史的“全国煤炭订货会”，它是电力企业获得低廉的计划价煤炭的主要途径。
煤电“顶牛”局面由来已久，特别是今年以来，伴随“电荒”，煤价大幅上扬，使得火电企业的燃料供应一直处于紧张状态。而即将正式出台的煤电价格联动方案，将部分缓解煤电企业之间的“剑拔弩张”。
此前，有消息称，煤电价格联动的总体方案已获得国务院批准，实施细则可望在明年年初出台。
本月15日，国家发改委已发布了《关于建立煤电价格联动机制的意见的通知》，明确了煤电价格联动的若干重要问题。
不过，煤电价格联动只是眼下缩小煤电矛盾的一个过渡办法。业界对此已达成一个共识：“真正解决问题的，还是要让电力跟上煤炭市场化的改革进程”。
1993年，我国的煤炭价格就已放开，而电力改革的步伐相对滞后。因此，电煤市场一直存在“计划煤价”与“市场煤价”的双重体系，而煤电企业之间的价格博弈从未停止过。
电力行业分析师预计，根据国家发改委的通知，明年一季度火电公司上网电价将出现一次调整。但为保证首次煤电价格联动的顺利实施，居民、农业、中小化肥用电价格暂不作调整。
但《通知》同时指出，允许每年最多调整一次居民电价、农业电价、中小化肥电价。也就是说，它们也被纳入了2005年电价的调整范围，只是调整时间和幅度有所不同。（李隽琼）