美国政府宣布已经就芯片退税问题同中国方面达成一致,中方将放弃对国内芯片厂商实施的退税政策。
美国贸易代表罗伯特-泽埃里克(Robert Zoellick)在新闻发布会上明确表示,中方已经同意不再对任何新的国产芯片产品或国内芯片厂商实施退税,同时从2005年4月起将彻底停止针对国内芯片企业的退税政策。
此前,美国一些芯片制造商指出,中国对进口的芯片产品征收17%的增值税,与此同时,虽然中国国内厂商也要交纳增值税,但他们却可以享受14%的退税,这种做法违反了世界贸易组织(WTO)的基本原则,构成了地区行业保护。3月18日,美国方面正式向WTO提起了诉讼请求。这同时也是中国政府2001年加入WTO以来第一次遭遇正式诉讼。
分析人士认为,美国政府之所以对中国的芯片退税政策如此敏感,主要是因为美国在中美贸易中出现了1240亿美元的贸易逆差,这在美国的贸易史上是从来没有过的。此外,美国的贸易逆差导致国内大量的工作职位流失,这已经成为美国总统选战中民主党和共和党争论的焦点。民主党候选人约翰-科里(John Kerry)认为,布什政府实施的自由贸易政策没能有效的保护美国公民的工作职位。
随着中美双方在WAPI以及知识产权保护等问题上达成一致,芯片退税问题也就成为了中美双边谈判的最主要议题。根据美国贸易代表处的统计数据,2003年美国企业共向中国出口了价值20.2亿美元的芯片产品。该机构分析,中国的芯片退税政策将让这些芯片的购买者额外支付3.44亿美元,这就使得这些产品在同中国国内芯片产品的竞争中处于完全的劣势。
不论如何,中美双方就芯片退税问题达成一致都意味着中国加入WTO后遭遇的第一桩诉讼案已经圆满解决。