当代中国进入了新发展阶段，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题。浙江省两会上，政府工作报告明确提出，要坚定不移推动高质量发展，深化数字浙江建设。为此，形成了推进数字化改革，建设“整体智治”现代政府的大思路。
早在本世纪初，浙江省就形成了“数字浙江”建设方略。浙江政务服务网率先搭建了“互联网+政务服务”平台，而“最多跑一次”改革，则撬动了各个领域、各个层面的改革，带来统一整体的思维理念和大数据的有力支撑。
如今，敢于引领风气的浙江人，又创新性地提出“整体智治”的理念，建设“整体智治”现代政府，即“整体化、数字化、智能化”三化融为一体的政府，它是政府治理现代化发展的必然趋势。可以说，在数字政府建设的大道上，浙江一步先行，步步领先。
“整体智治”现代政府，要全力以党建为统领。要坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持优化协同高效，注重推进行政体制改革的系统性、整体性和协同性。
“整体智治”现代政府，要致力实现高质量治理。它要遵循整体化治理的思路，重塑政府治理体系，再造政务运行流程，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。要把“最多跑一次”改革继续延伸到机关内部，破除部门壁垒，大力加强协同，打造具有最强效能党政机关之省。
“整体智治”现代政府，要着力提供高质量服务。它要运用数字化的新一代信息技术，创新“互联网+政务服务”，建设一体化在线政务服务平台与全省统一的公共数据平台，完善政务数据治理体系，深化集成改革，实现从“一网通办”迈向“一网好办”。还要积极推动跨区域协作，以政务服务“跨省通办、异地可办”，助推长三角一体化发展，方便群众、企业跨域办事。
“整体智治”现代政府，要奋力打造高品质生活。它要提升社会智能化的水平，把满足人民对美好生活的向往作为数字化转型目标，构建完整的数字社会治理图景。要继续加快大数据、人工智能等技术应用，构筑“万物互联、全面感知、科学决策、精准服务”的新型智慧城市治理形态，丰富城市大脑应用，衔接智慧社区建设，引领未来社区发展。充分释放信息红利，提升公共服务的智能化水平，探索智慧医疗、智慧教育创新，让千千万万的老百姓享受智慧政府新服务带来的幸福生活。
“整体智治”现代政府，必将催生出高质量的政府治理。它迎来了新的发展契机，有效地提升政府效率，精准地供给公共服务。殷切地期待着这一切，在浙江省结出丰硕的成果。
作者：中央党校（国家行政学院）一级教授、中国行政体制改革研究会副会长许耀桐 记者 潘如龙 整理