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健康是促进人全面发展必然要求，是经济社会发展的基础条件，也是广大人民群众的共同追求。 近年来，随着我区经济社会的发展，群众对健康的重视程度不断提高，这无疑对公共卫生事业发展提出了新要求。2020年新冠肺炎疫情发生后，公共卫生事业更是得到了空前关注。如何健全公共卫生体系、为民生福祉构建更加稳定的保障，成...,系统,医疗,网络,服务,智能化,互联网
健康是促进人全面发展必然要求，是经济社会发展的基础条件，也是广大人民群众的共同追求。
近年来，随着我区经济社会的发展，群众对健康的重视程度不断提高，这无疑对公共卫生事业发展提出了新要求。2020年新冠肺炎疫情发生后，公共卫生事业更是得到了空前关注。如何健全公共卫生体系、为民生福祉构建更加稳定的保障，成为今年两会政协委员们热议的话题。
加强公共卫生疾控应急保障
如何织密公共卫生疾控网络，保障群众生活安全？近年来，我区公共卫生防控体制机制进一步完善，实现了资源共享、技术互补、联防联控，但也存在软硬件基础建设需提升、医疗机构联动机制有待完善等问题。
孙瑛委员建议，强化乡村两级公共卫生阵地建设，加大公共卫生预防设施设备投入力度，在医疗机构设立传染科室，做好预检分诊、分级诊疗，提升公共卫生领域软硬件建设，解决医疗卫生机构、疾病控制机构、卫生监督机构传染病防治设备落后问题，逐步健全以防为主的疾控体系建设。
“建议充分运用大数据、云计算、信息化等数字技术，完善公共卫生平台与医疗机构数据互联互通，实现突发公共卫生事件应急体系的智能化、信息化、便捷化。”罗成虎委员说，在当前常态化疫情防控背景下，完善重大疫情防控体制机制、加强公共卫生应急管理和卫生保障体系建设是做好防控工作的重中之重。
健全广覆盖多层次的医保制度
充分发挥医疗救助资金兜底保障功能，建立基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重医疗保障制度……近年来，我区严格落实“一免一降四提高一兜底”保障措施，把医疗保险和救助政策向贫困人口倾斜，让健康扶贫政策在助力打赢脱贫攻坚战中发挥重要作用。
医疗保障是基本的民生工程，医疗保障制度改革发展是做好民生工程的关键途径。“完善的多层次医疗保障网应该由覆盖全民的基本医疗保险、商业补充医疗保险和社会救助以‘接力棒’式的保障方式，共同支撑参保人员的医疗保障运行。”马中勇委员建议，在加快修订医疗救助办法、统一规范救助范围和水平的同时，在我区30种门诊大病基础上继续拓展病种范围，使慢性病患者的门诊医疗费用得到更好保障。
强化信息建设服务健康生活
借助信息化手段，如何让公共卫生服务离群众更“近”？宁夏以创建全国“互联网+医疗健康”示范省区为契机，全面推进医共体及信息平台建设，运用互联网信息技术，改造优化诊疗流程，开展远程医疗服务，实现了让患者少排队、少跑腿、就医诊疗服务更省心、结算支付服务更便利的良好效果。
杨爱琴委员建议，大力发展各种医联体，将全区所有二三级医院和基层医疗卫生机构全部纳入体系，通过运用互联网技术，加快实现医疗资源上下贯通、信息互通互享，并将远程医疗服务常规化，提高优质医疗资源可及性，让群众在家门口就能享受大医院的优质医疗服务。
“加速推动‘互联网+医疗健康’互联互通信息化平台建设，打通各方信息壁垒，实现卫生健康跨区域、跨业务领域信息共享，加快建立共享的基础数据资源库。”范文杰委员建议，建设全区电子健康码，实现群众区内看病就医“一码通”；此外，应加快完善县级地区建立科学的互联网+公共卫生服务管理信息系统，实现数据共享，解决群众就医服务信息壁垒和“孤岛”问题。
推进分级诊疗制度合理配置资源
近年来，优质医疗资源总量不足、分布不均衡、区域间差别大等供给侧结构性问题愈加凸显。目前，我区基层医疗卫生人才缺乏、药品供应不足，三级医院难以下转患者等问题，导致大多数患者集中到大医院就诊，加重了医疗服务资源的紧张状态。
截至2020年6月底，我区已建立城市社区卫生服务机构227家，拥有卫生专业技术人员2703人，覆盖城市人口278万人。与此相对应的是，社区卫生事业发展虽然迅速，却仍然无法完全满足城市居民医疗卫生需求。文军委员建议，将社区慢性病管理中心建设列入民生工程，充分整合资源，在各乡镇（街道）分阶段统一建设标准化社区健康管理中心，面向社区居民提供基本体检、健康咨询、预约诊疗、在线随访、疾病管理、健康管理等网络服务应用，探索“健康云+健康小屋”慢性病健康管理服务新模式，让社区卫生服务机构当好城市居民健康的“守门人”。
一直以来，由于体制机制、环境待遇等条件限制，基层医疗机构、尤其是农村基层医疗机构普遍存在设施和专业人员不足等问题，人才缺失与基层医疗迫切谋求发展的矛盾日益突出。为有效提升基层医疗机构服务能力，赵学芝委员建议，出台对高层次人才到乡镇基层医疗机构开展服务给予补贴等优惠政策，增加基层医疗岗位的吸引力；同时，研究出台乡村医生养老保障相关政策，提升村级卫生医疗人员待遇，解决人才流失问题，有效保障广大农村居民基本医疗和公共卫生服务需求。（记者 马 越）