湖南湘江新区2018年实现地区生产总值2300亿元,同比增长10.5%;规模以上工业增加值806亿元,增长10.0%,其中制造业增加值达787.25亿元;产业投资占固投比重达50%,工业投资占固投比重达38%,技改投资占工业投资比重达50%,分别比上年度提高2、3、6个百分点;市场主体增加4.5万家,增长30%。
2019年一季度,湖南湘江新区完成地区生产总值478.52亿元,同比增长9%。规模以上工业增加值同比增长12.3%;社会消费品零售总额同比增长11.4%;一般公共预算收入同比增长11.1%;实际使用外资金额同比增长12.4%;进出口总额同比增长78.6%。
一、围绕发展动力转换加快转型升级
一是紧盯产业机遇抓转型。抢占智能网联汽车产业发展机遇,投资近19亿元建成在运营模拟场景、综合性能、测试服务等方面处于国内领先水平的智能网联测试区,获“国家智能网联汽车(长沙)测试区”牌照。引进长沙智能驾驶研究院、中车时代新能源研究院等研发机构12个,签约引进德国大陆、百度、比亚迪等龙头企业10多家,集聚关联企业347家,国内首条开放式智慧公交示范线试运行。
二是紧盯优势产业抓转型。围绕人工智能和智能网联汽车、工程机械、增材制造等10大制造业和基因工程、研发设计和创新服务、检验检测等6大服务业,加快产业链推进工作,实行主要负责人联系服务产业链工作制度和“一周一反馈、半月一走访、一月一调度、一季一点评”调度机制,推进产业建链、延链、强链、补链。
三是紧盯科创转化抓转型。加强创新平台建设,累计建成国家级技术创新平台120个,粉末冶金、汽车车身先进设计制造等一批国家重点实验室和工程研究中心。加强科技成果对接,举办高端智能装备、“湘沪相融”高校技术成果、人工智能等12场大型主题路演活动,发布路演项目400余个,达成投资合作意向20亿元。2018年全社会研发投入强度达5.2%。
四是紧盯智能改造抓转型。每年投入近4亿元推进传统企业智能化技术改造,积极促成企业与超算中心、工业云平台开展协同创新和技术服务。华曙高科、威胜集团等10家企业获批国家级智能制造试点示范企业,杉杉能源、楚天智能等单位的8个项目入选国家智能制造专项;12家企业项目入选智能制造综合标准化与新模式应用项目,拥有市级以上智能制造试点示范企业(项目)256家。
二、围绕构建产业优势强力招商引资
一是狠抓首席招商。把招商引资作为一把手工程和一号工程,实行重大项目首席责任制,坚持每周摸排、每月调度,重点项目实行一个项目、一位领导、一套班子、一跟到底,切实发挥首席第一责任人的重要作用。累计发布16批次94个重大招商引资首席责任项目,58个项目实现签约开工,45个项目完成公司注册。
二是狠抓产业链招商。围绕“10+6”产业体系,党工委、管委会领导和部门(单位)主要负责人作为“链长”,牵头负责相关产业链建设工作,围绕产业链的建链、补链、延链、强链,坚定不移推进产业链招商。增材制造产业链引进湘投金天钛粉项目及增材制造应用项目,顶立科技推进搬迁扩建,3D打印示范应用中心加快筹备。
三是狠抓500强招商。紧盯世界500强、中国500强、民营500强,健全客商信息库、编制项目清单,实行小分队招商,中联智慧产业城、杉杉新能源、美的智能家居等15个500强项目正式签约,腾讯智慧战略总部、京东南方科创总部、亚马逊AWS联合创新中心等项目正加速落地。
四是狠抓基金招商。引进培育创投公司、基金公司、金融超市等金融机构,对接投资机构约570家,新增入驻165家。设立新区产业发展基金,实缴出资4.83亿元,直接撬动社会资本39.64亿元,间接撬动社会资本58.80亿元。围绕新区产业链,跟投引进天际汽车、瓜子养车、增材制造共享中心等一批产业项目。
三、围绕优化营商环境提质政务服务
一是推进“最多跑一次”。制定公开《“最多跑一次”办事指南》以及《湖南湘江新区行政审批流程图》。开通“互联网+政务服务”网上办事大厅、在线监管平台、“多规合一”平台,实现了审批事项100%网上可办、“最多跑一次”。
二是推进“审批便利化”。依托“互联网+政务服务”“多规合一”“智慧新区综合管理平台”与“企业行政审批电子信息库”,提升行政审批事项全程网办率,有序推进“不见面审批”。进一步合并节能、消防、质量安全等工程审批事项。建设单位诚信系统,对信用等级较高的建设单位推出诚信审批、容缺审批。
三是推进“流程串改并”。全力推动审批事项办理的并行与同步,每个审批阶段确定一家牵头部门,实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。办理用地红线图和国土测绘手续同时进行,质监、安监注册手续可不分先后并联办理。目前,政府投资类项目有11个环节、社会投资类项目有10个环节实现并联审批,审批时限分别提速25%、40%以上。
四是推进“全程帮代办”。开通业务咨询、效能投诉24小时服务热线和节假日预约服务,开展“千人帮千企百日大行动”,对重点项目、首席责任项目等提供全程“帮代办”服务。安排服务小分队走访企业727家,收集解决各类问题1425个。
五是推进“材料交一次”。推进首次信息共享,实现建设单位首次报建的企业资质证书、社会信用代码、法人身份证等电子资料以及审批成果共享;推动实现新区省市专线系统以及内部审批系统互联互通,审批案卷的核心数据共享互认;建成企业行政审批电子信息库,100余项材料可在系统中直接查询,证明材料精简30%以上。