前海积极克服疫情影响，通过“四个抓”稳投资，建设工地大干快上，全力推动城市新中心建设。 深圳特区报记者 何龙 摄
■ 深圳特区报记者 通讯员 黎俊/文 何龙/图
妈湾跨海通道工地桩机轰鸣，月亮湾跨线桥上焊光闪烁，前海消防站顺利封顶，十单元国际学校施工现场1600名工人挥汗如雨……五月的前海，到处是生机勃勃的建设场面。
2020年政府工作报告中指出，“要努力把疫情造成的损失降到最低，努力完成今年经济社会发展目标任务。”面对突如其来的新冠肺炎疫情，前海合作区党工委坚决贯彻落实中央和省市决策部署，牢牢把握加快发展的大方向，坚持加快发展的信心和决心不动摇，不畏艰难，合力攻坚，抢抓“双区”驱动的重大历史机遇，继续高水平、高标准、高质量推进前海大开发、大建设、大发展。在做好疫情防控和安全施工的前提下，通过科学安排、统筹优化，把受疫情影响的施工进度抢回来，确保完成年度建设计划，进一步完善城市功能和景观，着力打造国际化的城市新中心形象。
今年前两季度，前海集中开工项目22个，全力提升城市环境，不断完善城市功能，加快土地出让，精雕细琢建设城市新中心，以优良的城市环境，迎接前海企业归巢。
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22个重大项目集中开工 总投资近430亿元
4月17日，前海城市新中心2020年第二季度重大项目集中开工。本次集中开工共11个项目，预计总投资约301.3亿元。今年前两季度，前海城市新中心连续两次举行重大项目集中开工。其中，一季度开工项目11个，包括粤港澳青年创业区、前海嘉里三期等项目，投资约128亿元。
作为全市开发建设的主战场，前海克服疫情带来的影响，迎难而上，持续 “挖潜力、抓固投、早开工、多开工”，大力推进重大项目建设，加快城市新中心建设，实现疫情防控和复工复产两手抓、两不误，为全市固定资产投资做贡献。
第二季度重大项目集中开工的11个项目中，前海片区7个项目，总投资187.2亿元，包括招商局前海环贸中心项目、天健前海T204-0142宗地项目、前海5G基础设施建设工程、前海滨海岸线（桂湾、前湾段）功能配套完善及改造工程、前海建筑照明提升工程、前海党群服务中心、武警执勤营房修缮改造和边防设施完善提升工程；蛇口片区1个，项目为微波山隧道及接线道路工程，投资1.5亿元；宝安中心区2个项目，总投资83亿元，包括vivo深圳总部、湾区产业投资大厦；大小南山片区项目1个，为能源工业小区，投资29.6亿元。
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推进建设项目235个 快速呈现城市新中心形象
前海以最强的力度，提升城市形象，改善城市环境，优化城市功能。今年，前海城市新中心推进建设项目235个、计划完成投资586.1亿元。其中前海蛇口片区建设项目171个，计划完成固定资产500亿元；南山片区在前海城市新中心规划区域范围内建设项目18个，计划完成固定资产约26.4亿元；宝安中心区在前海城市新中心规划区域范围内建设项目21个，计划完成固定资产约59.7亿元。重点完成以下工作：
确保完成重大项目建设任务。全力推进1+5核心重点项目建设任务，确保按期完成国际会议中心建设任务，大力推进桂湾河公园、紫荆园二期、前海大道城市环境品质提升、滨海岸线景观提升、城市灯光亮化工程等重点项目建设。
全面提升前海及周边交通和景观环境。大力开展前海环境建设，对工地、楼宇、道路、绿化、环卫开展整治提升。着手塑造城市风貌和建筑特色，开展建筑材料、色彩以及立面优化，以生态、整洁、优美的城市环境，打造国际一流水平的城市新中心。对前海周边交通设施及景观环境开展综合整治提升，对妈湾片区、宝中、大铲湾海域环境综合整治提升。
持续攻坚开展公建项目大会战。包括公共服务、文教卫体、城市形象、科创发展等4大类25个项目，总投资超300亿元。加强前海商业配套的统筹规划，短期内利用六单元04、05地块及七单元05、06地块，以1.5级开发模式快速打造商业配套示范项目，聚集人气，为前海打造国际消费中心城市新兴商圈破题。
发力新基建助推高质量发展。加快5G网络、数据中心等科技创新领域的新型基础设施建设，不断壮大前海发展新动能。加速开展289个5G基站建设，率先实现5G网络深度覆盖、信号品质优良，打造“全球通信服务品质标杆示范区”。用投资驱动和科技创新发力“新基建”，为前海培育新型、高端产业提供动能。
加快交通基础设施建设。全年计划建设项目83个，计划年固定资产投资63.8亿。确保三号景观桥、月亮湾立交–桂庙路主跨线桥贯通，稳步推进妈湾跨海通道工程、新城立交完善工程、前海—南山排水深隧系统工程等一批重点基础设施工程。全面启动沿江高速公路前海段与南坪快速路衔接工程，争取年内开工深惠城际铁路机场至前海段、穗深城际前海至皇岗口岸段两个城际铁路项目，进一步拓展前海交通枢纽功能。
推动重点产业加快集聚。全年计划建设项目43个，计划年固定资产投资287.3亿。预计9个项目23栋建筑建成交付使用，总建筑面积约113万平方米；推动招商启动区二期、中集09-05-01/02/03/04地块、天健等12个重点产业项目开工。
做好土地出让计划，加快土地供应，保持城市建设后劲。今年计划供应建设用地45.2万平方米，其中经营性用地20.4万平方米、民生设施用地24.8万平方米。
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提前谋划 全力保障社会经济平稳发展
为做好今年稳投资工作，前海管理局提前谋划应对措施。1月，出台了《中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区管理委员会关于2020年前海蛇口自贸片区主要经济指标目标任务的通知》，对各项指标进行细化，落实到具体责任人；3月，出台了《深圳市前海管理局关于积极应对新冠肺炎疫情做好稳投资工作有关措施的通知》，统筹推进项目建设，有效稳定投资增长，确保完成全年固定资产投资目标任务，提出了推进在建项目有序复工复产、加快项目前期工作、推动重点片区基础设施建设、简化政府投资项目审批流程、缩短审批时间、统筹安排前期经费、促进新出让用地项目加快开工、加大产业用地出让力度、协调加快重点项目立项、加强投资形势分析等10个方面的具体措施。4月，出台了《2020年前海合作区重点项目推进工作方案》，按照立项一批、开工一批、续建一批、完工一批、发布一批“五个一”原则，明确今年重点推进的60个项目。
据了解，近日前海将发行政府专项债6.9亿元，以推动复工复产，促进社会经济平稳发展。
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强化管理 高质量建设城市新中心
前海城市新中心建设是一项系统工程。前海投资力度大，建设项目多，给项目管理、安全生产带来不小压力。前海新城建设指挥部知难而上，不断创新，大胆改革，针对建设项目组建项目群统筹管理平台，协调解决工程交叉施工、建设时序不一致等问题，确保项目建设快速推进，以“一盘棋”意识合力画出最美最好的画卷。
深化项目行政审批改革，发挥前海“充分授权、封闭运作”优势，以“方案联合会审”为核心、重点对设计质量把关，主动服务、自动化、集群化审批。计划将市政线性工程由原来的26个工作日优化到简单的10个工作日就能开工、一般道路工程12个工作日就能开工，一般房建类项目18个工作日就能开工。
全力以赴，确保安全生产形势平稳向好。保持安全生产高压态势，严抓项目经理等关键少数负责人的尽职履责，推动企业自身管安全的主动性。打击形式主义做法，推行“步行扫楼式”的安全检查。牢牢把握“不安全不生产”的原则，严格停工整治力度。