日本政府正在推进人工智能(AI)对策。2018年汇总了使用人工智能时的7项原则草案。其目的是在2019年6月在大阪召开的二十国集团(G20)峰会之前,倡导保护个人信息等,参与国际规则制定。草案的关键词是“以人为本”。实际上,欧洲也在有关人工智能的战略上使用完全相同的用词。没有中美那样的大型IT企业的日欧正在保持一致步调。
美国4大IT企业“GAFA”
今年1月,经济合作与发展组织(OECD)的人工智能专家会议在美国波士顿举行。作为日本代表出席会议的东京大学教授须藤修感到很惊讶,因为很多欧洲人工智能相关人士都表示“日本的人工智能原则很有吸引力。非常希望展开合作”。须藤去年作为日本政府的“以人为本的人工智能社会原则研讨会议”的主席参与了7项原则草案的制定。
在人工智能的开发领域领跑世界的是美国和中国。美国拥有被称为“GAFA”的谷歌、苹果、Facebook和亚马逊等4大IT巨头,而中国拥有百度、阿里巴巴集团和腾讯等“BAT”。
GAFA和BAT通过服务获得大量的个人信息。不仅是姓名、性别和年龄,还掌握用户各自的爱好、搜索什么内容或购买哪些商品。通过将详细的数据输入人工智能,使之进行机器学习,能够分析出“35岁~39岁男性、阅读○○博客的阶层对这类广告作出反应并购买商品”等内容。
越是拥有能锁定到个人的详细数据,人工智能的准确度越会提高。中美IT巨头在互联网服务领域明显领先,拥有的大数据质量和数量俱佳。因而这些企业在人工智能领域也有着非常高的竞争力。
美国没有关于人工智能开发的限制。中国则在2015年发表的《中国制造2025》中提出了在国家主导下发展人工智能的目标。日欧都有一种危机感,即照目前这样下去,大数据将被GAFA和BAT掌握,自己将在人工智能时代的增长中落后。
2月,德国总理默克尔访日,与日本首相安倍晋三举行了会谈。默克尔问安倍,“该如何避免中国的法律被应用、数据被活用的局面?”
欧盟执行机构欧盟委员会于2018年12月发布了《人工智能道德准则草案》,2019年4月正式决定。该草案提倡“以人为本(Human-centric)”,强调称力争实现“可信赖的人工智能”。日本政府内部有声音称该草案“参考了日本的7项原则草案”。
欧盟委员会和日本政府提倡的人工智能原则都有“以人为本”的关键词
如果人工智能根据过于详细的个人信息作出判断,有可能产生侵犯人权和歧视问题。日欧保持一致步调的“以人为本”包含的目的是,要由人类监督人工智能的判断,防止无序的人工智能开发和使用。
日本政府相关人士表示,“除了制造业强大这一点之外,日本还与欧洲共享基本价值观。‘以人为本’的出发点是对人工智能技术失控的担忧,但由于对个人信息保护的思维等相似,日欧能展开合作”。欧盟2018年5月施行了原则上禁止个人数据流向区域外的《一般数据保护条例》(GDPR),但日本被认定为具有和欧盟相媲美的个人信息保护规定,进入2019年后被排除在限制对象之外。
相对于在数据收集和人工智能开发方面领先其他国家的中美两国,日欧的立场是强调伦理层面的危险性,试图施加一定的限制。正因为日欧都是在IT领域起步大幅落后的国家,欧洲也有着向日本发出合作信号的一面。今年的G20峰会由日本担任主席国,也将大量聚集在数据获取方面落后于中美的国家。日本将和欧洲一起携手这些国家,力争制定国际规则。