日本经济产业省和国土交通省计划在
汽车燃效限制方面强制要求车企到2030年度比2020年度目标值再改善3成左右。目前限制的是汽油车和混合动力车等,未来还将把纯电动汽车(EV)也纳入进来,逼迫车企进行技术革新及调整销售车型。目的是通过设置燃效限制,使纯电动汽车的普及率达到2~3成。
燃效限制不以具体车型为对象,而是要求车企销售的全部车辆的平均值达标。日本2011年制定的现行燃效限制要求到2020年度每升汽油的行驶距离达到约20公里,规定必须比2009年度实际成绩改善24.1%。估计日本国内车企可以提前达到这一标准。
相关部门在5月长假结束后将公布新标准的初步方案,准备在今年夏天做出决定。此前纯电动汽车由于不使用汽油,其燃料消耗按零来处理,实质上不在限制对象之列。但今后将改变这一方针,开始考虑纯电动汽车行驶需要
电力,发电时消耗化石燃料等并排放二氧化碳,同样对环境造成负担。
具体办法是,把纯电动汽车每行驶一公里所消耗的电力即“耗电量”数值换算成燃效,推动削减耗电量的技术革新。
日本政府将通过此次的燃效限制,推动新一代汽车的普及。2017年度,纯电动汽车和插电式混合动力车只占到日本新车销量的1%左右,但2030年有可能提高到20~30%。一方面,传统的汽油车的销量占比将从63%下降到30~50%。
一般来说,纯电动汽车比混合动力车、汽油车的环境负担小,被认为在燃效达标方面具有优势。但要想实现全面普及,还需要进一步的技术革新。
丰田汽车的高管表示,“仅靠汽油车要满足限制已经达到极限,当前的‘现实可行方案’是混合动力车,将以此为中心进行应对”。三菱UFJ摩根士丹利证券公司的分析师杉本浩一指出,“各家车企或将不得不提前达成电动车比率等以前定下的数值目标”。
在判定是否达标时,日本政府还考虑除了燃效外,如果搭载节能性好的空调等也将放宽条件。准备在2030年度前安排中期评估,并验证新制度的目标是否恰当。
全世界都在推进探讨2030年前后的燃效限制。欧盟(EU)归纳出了到2030年将二氧化碳排放量比2021年目标值再减少37.5%的方案。
不过欧盟和日本的2030年目标不同,未考虑纯电动汽车行驶所使用的电力给环境带来的负担。欧盟的方案是一个要强力普及纯电动汽车的规范,可以说与混合动力车等的关系较远。
中国政府从2019年起采取新的限制政策,要求在国内生产及进口3万辆以上汽车的厂商必须生产销售一定比例的纯电动汽车等“
新能源汽车”。目标是在2019年达到10%、2020年达到12%,和欧洲一样强力推进纯电动汽车的普及。