2010年即成为制造业第一大国的中国在2015年正式提出了迈向制造强国的战略目标。2016年两会，政府工作报告指出，中国制造的转型升级将成为“十三五”开局之年的一项重要工作，需推动互联网和中国制造的深度融合，并提出“工匠精神”等新要求。
而伴随中国经济进入中高速增长后发生的新变化，制造业领域也出现了一些新困惑。服务业在GDP中占比的逐步高升，制造业在经济增长中应当扮演何种角色？“互联网+”无孔不入，传统制造业企业如何与其接轨？两会期间，海外网财经对话北京大学国家发展研究院院长姚洋，探讨中国制造的“转型之惑”。
姚洋强调，制造业是中国经济的脊梁，我们要基于已有产业特性，根据《中国制造2025》规划，一步步实现制造强国目标。面对“互联网+”热潮，企业在思考转型的同时需要具备坚持技术创新的定力，切勿陷入互联网焦虑。
制造业是中国经济脊梁
2015年服务业在GDP中的比重首次占据半壁江山，比工业高出10%。有人认为中国经济正在进入服务经济，超越工业经济时代。制造业的重要性是否正在减弱？在姚洋看来，尽管服务业比重上升是基于经济增长的客观规律，但仅靠服务业无法支撑一个大国的经济增长，制造业才是中国经济的脊梁。
姚洋认为，2015年产业结构变化是“三期叠加”的产物。第一是经济增长的客观规律——工业化达到顶峰，其就业达到全部就业的30%（中国在2010年达到），此后开始下降；第二，在2008年经济危机前十几年的全球化和快速增长之后，世界重新调整，全球需求收缩，中国出口自然下降；第三是中国宏观经济短期波动，从1992年开始中国经济基本呈现出每7年一个周期的上升、下降交替，目前正处于下降期。“这就使得消费所占GDP比重上升，投资所占比重下降。在生产方面就是服务业比重上升，制造业比重下降。”
他同时强调，尽管服务业比重上升是一个自然的过程，但是仅靠服务业是无法支撑一个大国的经济增长的，制造业才是中国经济的脊梁。他曾在北大国发院的一场论坛上提到，观察二战之后从低收入进入高收入的13个经济体就会发现，工业发展深入、制造业所占GDP比重超过40%是其普遍特征。
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