产业升级不是简单的以新替旧
中国产业升级或应在传统工业的自发创新上发力。
路风在上述报告中指出，中国产业升级不应断层，要注重工业的原生动力。首先，从经济发展的角度看，中国的产业升级必须是“基础广泛”的升级，既包括发展高新技术工业，也包括现有工业向更高技术水平、更高生产率和更高附加值的产业活动转移，但后者对于中国尤其重要。由于成熟工业或传统工业占经济活动比重更大，因此其技术进步更具有增长潜力，且对经济增长的贡献更具意义。
其次，产业升级具有“内生性”，因为造成产业结构性变化的主要力量，应产生于产业发展过程本身，即来自企业的创新活动。
第三，产业升级的实质，是工业知识和经验体系的扩张和更新，从而决定产业升级是一个演进的过程；因此，有关产业升级的政策应该采取促进、引导和激励的方式，避免采取“休克疗法”的方式。
《“i5革命”报告》称，中国许多人认为，产业升级就是发展高新技术产业或以新的产业代替旧的产业，典型地反映在“腾笼换鸟”式的思维上。在中国经济遇到产能过剩的问题时，这种想法尤为流行，甚至笼统地按产业部门划分经济增长的“新动能”和“旧动能”。
比如政府通过行政手段筛选项目，把低端产业挤出去，再引进高端产业，比如全国各地一窝蜂地建设大数据、云计算、机器人等产业园。
路风表示，从“i5革命”中看出，在今天中国的条件下，技术落后的首要原因，不是技术性的，而是内心的“胆怯”。因此在推进产业升级，去过剩产能上，政府和企业的目光，不能只盯住自己与主导技术轨道的性能差距，要敢走自己的道路，敢有产生新“范式”的独立思考和行动。
作者：周慧 史梦怡
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