长久以来，工业的智能化解决方案是工业软件、工业自动化企业在做，这对于工业智能化、网络化的发展并不够。推动中国智能制造、工业互联网需要工业企业和ICT企业相互合作、相互渗透。只是，这种合作和渗透似乎并不容易。
国外品牌占主导 国内企业跨界难
国内中高端工业软件市场被外国公司占据的现状短时间难以改变，大多数工控企业核心产品和技术来自国外企业或是别的企业，跨界并不容易。
工业软件（CAD、CAE、PLM、ERP、MES、BI和工控等软件）是支撑工业互联网和智能制造的重要软件系统，然而，国外品牌长期在我国市场占主导地位。据统计，我国22个行业900套工业控制系统主要由国外厂商提供产品；在数据采集与监控系统（SCADA）、分布式控制系统（DCS）、过程控制系统（PCS）中国外产品分别占据了55.12%、53.78%及76.79%的份额，在大型可编程控制器（PLC）中则占据了94.34%的份额。
信息化专家金达仁认为，国内中高端工业软件市场被外国软件公司占据的现状短时间难以改变，这除了IT企业自身原因外，也说明20多年来，IT企业与制造业企业、科研机构在工业软件研发方面的协同发展效果总体上并不理想。
自从工业控制的漏洞不断被外界披露以来，工业控制安全成为业内高度关注的话题。匡恩网络是专门给工厂自动化做信息安全解决方案的企业，其产品总监梁猛告诉记者，工控安全虽然受到高度关注，但是在现代工厂里被用户接受和部署还需要时间。主要原因一是用户的安全意识需要培养；二是工控安全和传统信息安全有较大差异，工厂实时生产需要的连续性、可靠性、稳定性排在第一位，工厂自动化和数字化使用的协议、工厂生产的环境都和计算机网络环境不同，这使得传统IT网络防护手段在工厂环境下是失效的，需要全新的安全防护方案；三是工控安全方案的推广缺少有效的商业合作，目前匡恩网络是直接与工厂用户接触来推销其安全解决方案的，而不是作为工厂自动化控制需要的整体解决方案中的配套方案来推广，究其原因是国内的工业控制企业并没有很大意愿和安全厂商合作。
梁猛指出，国内的工控企业对于安全防护并没有足够重视，他们也不倾向于找外部安全厂商合作，而是自己做。但是大多数工控企业其实是做工控产品集成的，核心产品和技术来自国外企业或是别的企业，所以工控企业即使想强化安全方案，但也因苦于不掌握核心技术而实现不了，跨界并不容易。
对于IT安全企业和网络安全企业来说，跨界同样并不容易。知道创宇副总裁余弦告诉记者，工控安全需要具备大规模工控网络组件态势感知能力的企业介入，这是网络安全公司所擅长的。而目前进入工控安全领域的企业一般是工控公司和传统安全公司，像知道创宇这样的网络安全公司虽然具备工业互联网安全所需的最新技术，却由于缺乏工业自动化相关的知识背景而难以介入。