复合之后：整合是关键
在国务院的主导下，目前南北车已经成立了多个工作组，筹划合并方案，由国务院国资委直接撮合。对于这一合并重组的进度，中投顾问交通行业研究员蔡建明分析说：“国家层面已经将高铁技术、设备、服务出口作为未来的重点工作之一，如今整合南北车是出于宏观战略考量，只要有关部门强力推进必然快速整合。”
中国南车和中国北车虽然业务相近，体量都是相当庞大，不过业内人士看来，两家企业携手容易，但要进行深度整合却是一件颇具挑战的事情。在中国高铁日益为国际瞩目的时代，中国南车和中国北车合二为一，究竟能否实现一加一大于二的理想效应，值得期待。
蔡建明直言：股权调整、人事调整、财务整合、市场整合等诸多细则性工作都需慎重开展。南北车合并并非简单的企业融合，两大巨头下属子公司能否有效对接、资源能否有效整合才是关键。他认为，分开又整合可能会导致诸多问题出现，如果预期目的无法达到，则巨无霸的产生会给我国基建领域带来灭顶之灾，极有可能重走之前效率低下的老路。所以，央企顶层调整将再度考验有关部门对宏观经济、国有企业、实体经济的趋势研判能力及实际操作能力。
就此问题，张春晓表示：南北车本是同根，只不过过去十多年分开发展，现在又重新携手，这相比一般的企业之间的合并算有基础的，容易一些。同时，中央企业的资产是属于国民所有，不存在谁吞并谁的问题，合并是为了资产更好的增值，为了产业链、价值链、创新链得以更好的发展和提升，从这个角度来看，南北车携手也不是一件难办的事，关键问题是后续资源的整合和人员的整合。
他认为，南北两车携手之后，后续整合阶段为了避免出现形合而神不合的负面后果，整合后的企业要至少做好四方面的工作，这对新企业的管理能力提出了极高的考验：其一，新的法人治理结构要在最短时间内构建起来;其二，两个企业整合之后，整个战略方向的制定，包括国内与国外发展战略都要尽快制定出来，最终达到降低内部交易成本，实现国内外市场统筹的目的;其三，产业链要尽快实现优化整合。一方面要加固，一方面要延伸，强化技术创新与发展;其四，资产的重组优化容易，但是人员的恰当匹配不容易，一定要在人力资源的优化配置上和国际接轨，制定出一个更加市场化的匹配方案。
企业整合很难，国资部门的监管和管理能力同样不轻松。在张春晓看来，我国南北两车合并之后，对国资委也提出了更大的挑战，要树立好整合后企业的监管流程，尤其是要对国有企业海外国有资产的监管制定出更加科学、妥帖的方略。
“有必要针对国有企业的海外国有资产制定单独的监管原则、考核指标、方法体系，提高海外国有资产监管人员的水平，提高海外国有资产监管方式的灵活性、针对性。”张春晓认为，我国国有企业海外国有资产的监管最好与具体的区域相结合，同时，以国资委为核心，发改委、工信部、商务部、财政部等相关部委协同监管，以确保海外国有资产拥有高效运行的监管体系及政策保障。
但同时张春晓也强调，对于国有企业而言，此类大的重组合并事项，必须坚持政府引导和市场主导的有机结合。张春晓说，国资委是出资人代表，肩负前期整合的引导作用。但是，后期产业链整合，企业运营还需要市场化手段进行，由市场主导。这是因为要想企业发展得好，就得给企业松绑，让其按照市场化规则最大限度跑得快。有效的监管体系及政策保障是确保企业能在预定的轨道上奔跑，不偏离轨道、跑错方向，造成国有资产的流失。
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