3月3日，广州市政府常务会议审议通过了《广州市推动工业机器人及智能装备产业发展的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》显示，广州到2020年将培育形成超千亿元以工业机器人为核心的智能装备产业集群。
广州机械院工程师、广州工业机器人制造和应用产业联盟副秘书长周朝森说，广州机器人市场潜力巨大，但制造机器人的关键零部件技术目前国内还没有完全掌握，成为这个产业发展的制约。
打造千亿元产业集群
《意见》提出，到2020年广州“成为全省智能装备制造业发展的先行区，全国最具规模和最具竞争力的工业机器人和智能装备产业基地之一”。
具体而言，广州要打造千亿规模的产业集群，形成年产10万台（套）工业机器人整机及智能装备的产能规模，培育1~2家拥有自主知识产权和自主品牌的百亿元级工业机器人龙头企业和5~10家相关配套骨干企业，打造2~3个工业机器人产业园。
研究员李俊华表示，广州是沿海经济发展龙头，机器人的需求处于全国前列，机器人研发制造方面，广州一些公司也一直走在全国前列，可以说广州工业机器人产业是全国的风向标。
珠三角一些大型企业对机器人的需求很大。美的空调事业部相关人士去年9月曾向记者表示，美的空调在制造环节将依靠自动化设备、机器人来提升人员效率和产品质量，生产员工将由2011年的5万人减至2014年的2.5万，这些工人都将由机器代替。此外，富士康此前也提出了“百万机器人”计划，希望以机器带代替人工。
根据《意见》，到2020年，广州全市80%以上的制造业企业应用工业机器人及智能装备。广州市经贸委副主任易鸣称，当前珠三角地区的工业机器人需求量增长速度达30%，广州发展工业机器人及智能装备产业，可有效应对要素成本和人力成本上涨。
关键零部件技术不成熟
虽然国内工业机器人行业潜力巨大，但我国发展这一行业仍面临重重挑战。李俊华表示，总体来看，我国工业机器人制造业与国外先进水平相去甚远，从事机器人研究与制造的技术力量相对分散，同时我国工业机器人使用密度还很低，应用范围比较小，发展潜力有待进一步挖掘。
其中在核心技术方面，中国企业普遍面临着无法完全掌握关键零部件技术的困局。周朝森告诉记者，工业机器人的关键零部件包括三个，分别是减速器、电机、控制器。其中高端减速机部件全部被国外品牌垄断，国内企业做出来的性能、稳定性都与国外的有差距，而电机和控制器的技术虽然较成熟，但是跟国外比也有差距。
李俊华指出，目前中国工业机器人行业的技术现状就是高端技术研究能力不强，关键零部件还依赖进口，而基础技术又普及不够，导致制造能力相对低下，无能力实现精细加工。
因此，业界普遍认为，技术研发能力的提升将是未来该行业发展的重中之重。而此前工信部发布的《关于推进工业机器人产业发展的指导意见》中也曾强调，要在核心技术及零部件上实现突破。
不过，要有突破并不容易。李俊华表示，近年来，越来越多的企业进入工业机器人这一热门领域，但具有竞争实力的企业相对较少，企业各自为战，难以形成合力。
以广州为例，李俊华认为，广州的企业大多生产规模小、没有形成产业集群效应；其次，品牌影响力不够，一直处于国外品牌的“压迫”之下。
周朝森指出，广州机器人产业的上游和中游相关企业在20到30家。目前广州工业机器人的核心产值较小，大概在二三十亿元规模。
李俊华认为，要攻克工业机器人行业的重重难题，首先，企业要在技术上专注，集中力量在某一领域有关键性突破，从而“以点带面”，形成对国外品牌的步步逼近；其次，注重产业链的扩展，上游研发企业可以凭借技术优势，延伸到下游应用领域，增强对产业链的把控能力；再次，行业内要加强合作，形成产业集群。另外，政府政策支持也要跟上，制定明确的科技发展纲领和产业发展政策，注重人才的引进与培养，提供良好的信贷、税收等投资环境。