为贯彻落实《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》和《工业转型升级规划(2011-2015)》,增强传感器及智能化仪器仪表产业的创新能力和国际竞争力、推动传感器及智能化仪器仪表产业创新、持续、协调发展,工业和信息化部、科技部、财政部、国家标准化管理委员会组织制定了《加快推进传感器及智能化仪器仪表产业发展行动计划》(以下简称行动计划),并于2013年2月18日印发。要求各地、有关部门、有关中央企业、有关行业组织结合实际贯彻实施。
行动计划的实施期为2013年-2025年。
行动计划的战略意义认为,传感器及智能化仪器仪表产业是国民经济的基础性、战略性产业,是信息化和工业化深度融合的源头,对促进工业转型升级、发展战略性新兴产业、推动现代国防建设、保障和提高人民生活水平发挥着重要作用。
行动计划的原则是以市场需求为牵引、以实现产业化为目标、以产品创新为主线、以共性技术研发和公共服务平台建设为支撑,推动产业形态从“生产性制造”向“服务型制造”转变。
行动计划的总体目标是:传感器及智能化仪器仪表产业整体水平跨入世界先进行列,产业形态实现由“生产性制造”向“服务型制造”的转变,涉及国防和重点产业安全、重大工程所需的传感器及智能化仪器仪表实现自主制造和自主可控,高端产品和服务市场占有率提高到50%以上。
行动计划将实施四大工程,即技术创新工程、产品升级工程、产业和企业转型升级工程、产业化应用工程。
行动计划鼓励和支持测量、控制、智能化等前沿、共性技术研究,新一代传感器及智能化仪器仪表研发及应用验证,开展标准、检测、可靠性等行业支撑技术工作,建设公共技术服务平台。
在技术创新工程基础上,鼓励和支持传感器和智能化仪器仪表设计、制造、校验等产业化技术和专用装备开发,降低制造成本,提高产品的可靠性、稳定性及一致性。
行动计划将重点支持企业开展以信息化和工业化深度融合为核心的技术改造,传感器及智能化仪器仪表创新示范园区和基地建设,以及以现代制造服务业为核心的产业模式创新。
行动计划支持有利于促进信息化和工业化深度融合,发展战略性新兴产业,提高生产效率,改造传统工业流程,促进安全生产、节能减排、环境保护、食品安全的行业应用示范,推动在重大装备和工程中的应用。
行动计划从顶层设计、管理、标准、产业园区建设、税收优惠、市场化运作、人才培养的方面提出了七大保障措施。