国务院发展研究中心企业研究所在日前举办的中国企业发展论坛上,发布了《中国企业发展报告2013》(以下简称《报告》)。
《报告》坚持“用事实说话、向历史负责,对未来研判”的指导方针,对当前我国企业转型发展的进展、问题及政策建议做了梳理:
进展方面,目前,我国部分企业在节能减排和提高附加值方面取得显著进展,强化品牌经营已是众多企业的共识,向产业链上下游延伸是产业结构调整的主要模式,企业普遍重视通过引进现代管理技术和工具推动管理转型,加强了对国际和国内市场的拓展步伐。但企业在转型发展过程中主要面临核心技术难以突破,高端人才普遍缺乏,市场化改革不够深入,税费负担过重,金融业服务实体经济的效率不高,政府公共管理和公共服务平台的作用没有充分发挥等问题。为此,政府应通过加强技术改造和创新的扶持力度,鼓励管理创新、打造自有品牌,加强高端和特色专业人员引进和培养,支持节能降耗和循环经济发展,加快有利于企业转型发展的产业组织建设,支持战略性新兴产业发展来促进企业转型发展。
对于进一步促进企业转型发展的政策建议,《报告》指出,应创造有利于企业形成稳定预期和长期行为的政策环境,加强对传统产业升级改造的政策支持,更加注重普惠性的政策措施,以差别化金融政策促进企业转型发展。