中国核能电力股份有限公司(下称“中国核电” )上市环评已经获得通过,一直以来传言中国核工业集团(下称“中核集团” )通过中国核电这一平台将核电业务打包上市的传闻坐实。中国核电IPO募集资金将投于福建福清核电工程、秦山 。
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厂扩项目(方家)浙江三门一期海南、昌江核电工程和田湾站 3、4号机组工程等5大核电项目建设并补充流动资金。五大核电项目投资总额约为1735.24亿元。其中,福建福清核电工程所需投资最大达到493.35亿元。
中国核电未透露将募集多少股份。不过中国核电一位朱姓证券部人士告诉记者,虽然中国核电项目建设需要1700多亿元,但这1700多亿元是投资总额,并不是此次IPO所需要募集的资金。具体发行多少股份、募集多少资金目前未定。目前项目建设以自有资金和银行贷款为主。
上市周期缩短
今年4月,中国核电以《关于中国核能电力股份有限公司首次公开发行并上市环境保护有关事宜的请示》(中国核电安发[2012]30号)向环保部申请上市环保合规证明文件,并提交了《中国核能电力股份有限公司首次公开发行A股股票环境保护检查技术报告》、《关于中国核能电力股份有限公司首次公开发行并上市方案的报告》等材料。
环保部公告称对该公司下属7家生产企业开展了核查工作并出具了《关于对中国核能电力股份有限公司上市环保情况初审的意见》。该意见认为,各审查单位和审评单位回复意见及环境保护部(国家核安全局)所开展的各类审评、监督、监测活动显示,中国核电下属生产企业遵守国家有关法律和规定,未发现不适于为其出具上市环保合规证明文件的行为。
这表明中国核电的上市环评初审,已经获得环保部通过,一旦公示期结束,环评将正式通过。
东莞证券分析师程刚告诉记者,2012年1月初,中国核电的上市工作获得国家证监会的批复。这份批复内容主要是国务院对中国核能上市的特批,意味着中国核能上市工作所需要的审批周期将缩短,这就是通常说的上市绿色通道,中核集团正在加紧推进中国核能上市,可能会于近期完成上市计划。甚至有可能无需遵守辅导一年的规定。此次中国核电上市计划获准,向外界传递出核电重启的信号。
内部关系尚在调整
中国核电2011 年 12 月 31 日才成立,至今才不过半年。
中国核电是由中核核电整体转制过来。中核核电有限公司作为中国核工业集团公司的全资子公司,公司受让原中核集团公司持有的六家核电企业全部股份,并对投资控股的核电公司行使出资人权利。其经营范围将涵盖核电投资融资、核电站运营管理、核电技术研发、技术服务与咨询、新能源开发等领域。
不过据其环评报告,现在中国核电股东已经由单一的中国核工业集团变为中国核工业集团、中国长江三峡集团公司、中国远洋运输(集团)总公司和航天投资控股有限公司四家,中国核工业集团仍为控股股东。
中国核电是中核集团核电开发与经营的唯一主体,目前,中国核电在境内外主要有13 家全资及控股子公司、1家参股子公司。该公司主要从事核电项目开发、投资、建设、运营与管理,核电运行安全技术研究及相关技术服务与咨询业务等领域。中国核工业集团旗下有两家上市公司,包括中核科技和中核国际。中国核电作为其核电业务的运营商独立运作。
中国核电人士告诉记者,近期上马新项目的可能性不大,新项目公司无法掌握,并且也要等规划十二五规划出台。
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虽说中国核电独立运作,但截至记者发稿,中国核电仍没有独立官网,记者登录中国核工业集团官网,发现其子公司名录中中国核电还以原名字中核核电排列其中,并且网站打不开。但秦山核电站等属于中国核电的子公司也以中核集团成员单位的身份存在其网站中。不知道是该集团网站未更新,还是内部股权没有理顺。
作为上市公司的主体,企业应该独立运营,有完全独立的财务与募资能力,而控股股东替其募资也说明中国核电目前可能尚未完全独立。
据业内一位不愿透露姓名的分析师说,历来集团公司上市,都会面临着从分公司收权、整合。中石油、中石化都是切割了地方公司的生产和销售权利,中国核电也可能面临相关的问题。中国核电内部可能也尚有许多权责需要理顺。
核电产业提速
中国核电是我国最大的核电公司。目前国内已经运行15个项目共计1260万千瓦,在建27个项目共计2989万千瓦,运行和在建合计4249万千瓦,中国核电控股在役核电机组9 台,装机容量649.6 万千瓦;控股在建核电机组10 台,装机容量1028 万千瓦。运行的机组占国内总量的1/2左右,在建的是国内总量的1/3。
2011年我国核电在电力总量中占比只有1.85%,远低于发达国家水平,也远低于世界平均的16%的水平。因此,不排除我国将加大核电建设力度。
我国核电中长期规划,要求到2020年实现7000万千瓦的核电投产,核电建设周期为5年左右,要完成相应的指示,2015 年需要审批3000 万千瓦(相当于25 台百万千瓦核电机组)左右。
5月31日,国务院通过《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》。业内认为,这一文件出台,将促进核电提速。
根据能源局总体规划,现在已经并网的核电接近2000万千瓦,还有2000多万千瓦在建设过程中,再加上还没有建设的2000万-3000万千瓦,这些都需要资本金的投入,中核在这些里面占到2/3。
但程刚认为中核集团是把自己的核电资产打包上市,而非上市融资来建更多的核电站。而中国核电上市,所募资金可能不多,上市并不会给资本市场带来很大影响。中国核电上市可能还是考虑提高管理效率,利用国家先进技术促进核电发展。
斐德强认为中国核电上市对股市短期可能有拉动作用,但长期看如果存在创新不足,不考虑股东回报率等方面,有可能会像中石油、中石化这样的国有大盘股,股价下跌凶猛,反而挫伤股市。