随着城市经济的持续发展，城市规模不断扩大，人口急剧增长，市民出行压力不断增加，交通问题日益凸显。城市公交作为重点支持和优先发展的领域，是缓解交通负荷的有效方式。通过将智能化技术应用于城市公交，可有效提升公交服务水平，增强政府监管能力，提高公交运营效率。
自国家2005年确立公交优先发展战略至今，我国公共交通的车辆规模已达到41.6万，运输总量达到780亿人次。公共交通优先为缓解交通拥堵、降低空气污染和能源紧张以及合理利用城市土地资源等方面做出了巨大的贡献，成为我国城市交通可持续发展的必然选择。
国家发改委、交通运输部等部委联合发布了《进一步落实优先发展城市公共交通的指导意见》，明确提出鼓励智能交通系统建设，鼓励信息化、智能化技术在公交行业内的应用，对换乘枢纽、智能公交系统、节能环保车辆的购置给予资金支持。
但由于历史原因，各地公交行业或多或少存在以下问题：1、道路拥挤导致公交周转效率下降；2、缺乏对公交数据的统计分析，公交线网规划缺乏数据支持，导致规划线路不合理；3、缺乏全市统一的公交调度和指挥平台；4、高峰期客流过于集中。同时，公交智能化、信息化的建设也面临着政府监管和企业管理的需求差异。
作为大公交体系的核心技术支撑，智能化公交管理、调度系统已被提升至前所未有的重要地位。深圳已经开始制订智能公交系统相关的标准，同时将建设“智能公交都市”战略写入深圳市“十二五”综合交通规划当中。“十二五”期间，以深圳为代表的公交都市示范城市将全面推进公交优先战略实施，打造以“轨道交通为骨架、常规公交为网络、出租车为补充、慢性交通为延伸”的一体化公共交通体系，全面提升公交吸引力和服务水平。2010年11月11日，深圳市政府与交通运输部签署共建国家“公交都市”示范城市合作框架协议，深圳成为首批“建设国家公交都市示范城市”。
落实国家优先发展公共交通战略，借鉴国内外城市公共交通先进经验推动智能公交都市可持续发展，是各城市交通工作的当务之急。
面对公共交通战略的种种机遇和挑战，今年，由深圳市智能交通行业协会、香港智能交通运输系统协会主办的第七届中国城市智能交通论坛以“智能化大公交——城市交通发展的优先战略”为主题，将召集国内外城市交通主管部门领导、公共交通及智能交通专家和优秀企业全面探讨。
有专家称，公交优先发展是解决交通拥堵的宝贵经验。那么，如何促进城市公共交通体系科学、节约、快速发展，这条经验将是弥足珍贵的。