环保部科技标准司副司长刘志全5日指出，目前全国约五分之一的城市大气污染严重，113个重点城市中三分之一以上空气质量达不到国家二级标准，机动车排放成为部分大中城市大气污染的主要来源。
刘志全在2010中国汽车产业国际发展论坛做了题为《加强机动车环保法规建设，推动机动车产业可持续发展》的演讲。
刘志全说，近年来我国汽车产业快速增长，汽车保有量迅速增加。汽车产业的快速发展促进了经济的快速发展，拉动了社会经济各方面的全面进步，也改善了人民的生活质量，但是同时也带来了严重的空气污染。一些城市由过去的煤烟型污染转成以机动车排放污染为主。国内一些区域出现灰煤现象，能见度明显下降。研究表明灰煤现象与机动车排放的氮氧化物和碳氢化合物存在明显的关系。一些城市臭氧浓度逐步在增高，个别城市发生光化学污染的可能性在不断增加。臭氧浓度增高和机动车排放的氮氧化物和碳氢化合物有密切的关系。
刘志全介绍说，过去十年我国机动车排放法规建设发展很快，不断提高机动车排放控制标准，引导促进车辆低碳减排，取得了一定成效。整体排放情况趋缓，减排在十一五期间效果比较明显。据估计和上世纪80年代相比，我国机动车保有量增加24倍，排放总量则增加12倍。