澳大利亚政府决心推行素包装
发布时间:2010-08-26
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据报道,预计澳大利亚的烟草业将强烈反对联邦政府强制产品采取素包的提议。
毫无疑问,抗议将得到国际烟草业的支持,因为这个计划中的立法明显是一个判例案件。
如果澳大利亚设法克服烟草业关于知识产权方面的抵制,那么反烟的各国政府可能在全球推动素包。
在2010年4月,该国的工党政府宣布它将提交禁止烟草产品包装上印刷品牌的法案,但是不可能在即将到来的8月到10月期间的大选前提交。
然后,如果工党赢得了大选(中右派的自由国家党联盟在野党对这个问题很平静),在2011年初,将向下议院的议员代表提交一项法令,旨在使该规则于2012年7月生效。
大烟草公司没有对此新闻掉以轻心。在此新闻公布后,英美烟草澳大利亚公司发表了一份声明,表示反对该计划。
“英美烟草澳大利亚公司反对烟草产品素包,并认为任何这类提案都经不起仔细推敲,”公报称。英美烟草也明确表示,它不会不经过斗争就屈服于该立法——如果必要的话就采取法律行动。该公司表示,其担忧的一个主要问题是素包会引起更多的假冒产品,因为更容易伪造。
“我们行业已经有12%的市场份额流失到了黑市,一年损失的税收为6亿澳元,”该公司表示。“众所周知,罪犯的黑市不缴纳税款,不问孩子们要身份证。”
截止目前,英美烟草还没有采取法律行动。
在2009年小型家庭第一党向澳大利亚参议院提出一个类似法案,并在2010年4月由社区事务立法委员会召开听证会后,政府提出该提案的。在这里,帝国烟草澳大利亚公司(继英美烟草澳大利亚公司、菲莫澳大利亚公司之后的该国第三大烟草集团)明确表示它完全反对素包。
帝国烟草针对素包背后的主要观点即品牌引诱青少年吸食烟草产品进行辩论。“没有可信的研究证据表明,年轻人开始吸烟或成人吸烟者继续吸烟,是因为看见烟包上的品牌,”它表示。该公司还强调,素包将鼓励假冒伪劣产品的销售,该法律是“假冒者的宪章”。
但是该法案真正的弱点,可能是知识产权,烟草业将指控该法案侵犯了《澳大利亚法》、世界贸易组织的国际商业规则以及该国家的双边贸易交易——例如同美国的双边协议所赋予的权利。
帝国烟草向委员会明确表示:“素包引起了严重的法律问题,即没收了帝国烟草澳大利亚公司和其股东投资的宝贵的合法公司资产。它有违反澳大利亚法、国际法律和条约的义务的风险。”
它还补充道:“推出素包装,将大大损失损害澳大利亚作为一个合法业务的支持者以及商业权利和自由的守卫者,特别是涉及到知识产权方面的国际声望。”假设澳大利亚政府坚持的话,必然导致在澳大利亚和WTO的法庭上,提出诉讼挑战,将创造一个具有国际重要性的判例案例。如果堪培拉政府采取素包的话,那么全世界的政府都将试图采取它们自己的素包法
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