“淘汰落后是今后三年建材行业管理一项硬任务。”工业和信息化部原材料司巡视员贾银松日前说的一句话，成为相关媒体和建筑、建材行业关注的重头新闻。
这看似平常的一句话，却揭示了国家产业政策的一个重要取向，势必会对未来建材行业的市场走势产生影响，进而对建筑、钢铁、煤炭等相关行业产生影响。
这些年来，随着经济社会的快速发展，建材行业取得显著发展的成就。支撑着中国建筑业(对中国经济增长的贡献仅次于工业的第二大产业)的高增长，但深层次的矛盾也由之突显。其中的一个突出问题，就是形势总体向好的同时，付出了大量消耗能源、过度使用资源和污染环境的巨大代价。而建材行业中的一些小行业，更是高能耗、高排放的大户。
以建材业中占据很高比重的水泥为例，水泥不但在建材行业中能耗较高，而且也是污染较大的一个行业。据披露，每生产1吨水泥熟料，约需消耗120千克标煤/吨熟料，以年产新型干法水泥熟料7600万吨计，一年消耗标煤高约9120万吨；每生产1吨水泥熟料约消耗电力80千瓦时/吨，电费在整个水泥生产成本中约占1/3。这还是平均能耗，落后产能的能耗远高于全国平均。而生产水泥的所排放的粉尘、二氧化碳、二氧化硫分别占我国工业行业总排放量的30%、20%、2.6%，因此水泥势必成为建材行业淘汰落后产能的重中之重。
除水泥行业外的墙材业，也是建材行业淘汰落后所需要关注的重点。据江苏、浙江、河南、山东各省调查统计，每年烧黏土砖及建设用地，每个省平均以一个县的面积递减，而人口则以1个县的数量递增。据测算，每建造1万平方米多层住宅，约需200万块黏土砖，而生产这些黏土砖要耗用土地3.3亩，耗用标准煤18万吨，同时排放大量的二氧化碳及二氧化硫气体。这就是为什么国家明令禁止170个城市的新建住宅使用实心黏土砖的原因。但在这170个城市之外，新型墙材的使用依然不敌黏土砖，“建材下乡”的命题就是在这样的背景下提出来。
面对越来越严峻的资源短缺、能耗过高、环境污染的挑战，实现节能减排目标，淘汰落后产能是建材行业当前最有效的方式和途径。尽管，建材工业“十一五”前四年淘汰落后产能、节能减排成效显著，完成万元增加值综合能耗下降20%的目标已经不成问题，但要实现我国政府庄严承诺的二氧化碳减排目标，在2012年前淘汰约3亿吨水泥和5000万重箱玻璃的落后产能，任务仍然非常艰巨。
无疑，实现今后三年淘汰落后产能的硬任务，是建材行业必须面对的考验。