目前,世界资源、能源紧张,环境问题日益突出,发展
新能源产业已成为全世界的共识。为了实现可持续发展,法国在推进节能减排、开发新能源方面进行了一系列有益的探索。
积极推进核电
核电是一种稳定能源,长远来看是一种便宜的能源。它能减少对石油天然气的需求,而且铀资源比较稳定和充裕。相比火力发电,核电在大气污染和全球气候变暖方面显然有着无可比拟的优越性。
20世纪70年代的石油危机之时,法国政府考虑到化石燃料匮乏,制定了核电发展计划。法国电力集团公司(以下简称“法电”)从美国西屋公司引进了压水堆技术,走出一条引进技术、消化吸收、再创新之路。此后,法国核电进入了批量建设时期,年均建成4~5台核电机组,所有核电站执行同样的技术发展模式,无论是核电站选址、修建,还是生产运作,全部采纳标准化、系列化技术指标,形成全国范围的同类技术核电站体系,构建了高效安全的核电体系。由于原有规划中已经设计了扩容,因此目前及未来要增加发电机组,并不需增加土地占用。
资料显示,2002年法国核电总成本为煤电的70%~84%,是天然气发电成本的75%~105%,更重要的是它对环境的影响较小。目前法电正积极参加第三代及二代改进型百万千瓦级核电站的设计、建造和运营。
开发多种新能源
法国大力研究和发展包括太阳能、风能和潮汐能在内的多种新能源。
2007年6月,法电投资入股成立了有800多名员工的新能源公司。该公司2008年在法国南部纳博讷市建设了一座光伏太阳能电站,占地23公顷,4个月建成,总功率达7兆瓦,是目前法国城市最大的太阳能电站之一,能够满足当地4200多户居民每年的电力需求。该公司2009年在欧洲建立了10个同等规模的太阳能电站。公司还与美国第一太阳能公司组建合资公司,在法国制造太阳能薄膜板,以降低太阳能发电成本,并促进太阳能发电的加快发展。2008年7月,法电在法国布列塔尼西北的潘波勒近海启动了世界上首个“潮汐法电集群”项目,通过该项目进行利用潮汐发电的实验,以开发可再生能源新技术。此外,2008年1月,法电还筹备建立了名为“欧盟未来能源基金”的专项基金,用于资助清洁能源领域的教育和研究。
注重可持续发展
电力在可持续发展中举足轻重,一方面40%的温室气体的排放与电力生产有关,同时电力又是可持续发展的杠杆,电力生产形成的产品能够替代其他能源,如用电代替汽油,发展电动汽车等。
法电提出在现有业务的基础上进行可持续发展,力图使公司主业与可持续发展相统一,把现有的产业“绿化”,实现主业的可持续发展。目前正在进行内部绿色岗位的调研,并成立了可持续发展部。
法国政府2005年7月13日颁布法令,对能源供应商规定了节能义务。按照法令规定能源供应商应履行节能义务,承诺参加节能证书机制;帮助客户控制电力需求;开展节能广告宣传等。
节能证书机制即“白色证书”机制,也称为节能资源协议,是与清洁能源中的“绿色证书”相对应的一种证书。它表示能源在使用阶段实施了节能工程和采用了节能技术,符合法定的节能标准,在规定的时间内完成额定标准的节能量。
“白色证书”既是一种政策措施,又是一种交易体系。“白色证书”规定,供电方要为关联企业提供能源效率改善服务,帮助客户节约用电。在实践中,法电对电力客户不仅是在销售电能,而且还为他们提供一整套用电的商务解决方案。如为客户节能设备提供资金;免费提供咨询服务;培训建筑领域的节能专业人员;免费或低价分发节能灯具等。通过这些措施,2006~2009年的四年内,公司实现节能30TWh。
建立公开运营沟通机制
可持续发展是长远利益与眼前利益、公司利益与社会效益相互协调的问题。利益协调需要信息公开和相互沟通。特别是发展核电更加需要取得当地社区和民众的支持。
20世纪80年代,法电把核电站的建设工程、已经运营的核电站向公众开放,欢迎公众了解核电发展,参观核电站等。美国“9·11”事件后,法电为了争取公众对发展核电的支持,增强了核电信息的透明度,完善了核电事件应急处理制度。自2004年起,法电邀请利益相关方代表,成立可持续发展小组,借助外部力量,更好地将可持续发展融入公司战略之中。
背景资料:法国传统能源资源比较稀缺,二次大战结束后就确立以发展核电为主的国家能源发展战略。法国电力集团公司成立于1946年,是负责全法国发、输、配电业务的大型国有股份企业,在全球拥有15.6万多名员工,是欧洲最大的能源企业之一。
该公司提供法国85%的电力,垄断着法国的输电和配电业务,售电量占全国终端用电量的85%。公司目前的装机总容量为128200MW,发电量为633TWh。在法国国内的装机容量为98400MW,发电量为483.9TWh,占全国的90%。从装机容量看,核电占64%,火电占15%,水电占21%;从发电量看,核电达86%,火电达4%,水电达10%。
目前,法电有19座核电站,有58台机组,目前正在建设第59台机组。