据工研院统计,台湾西海岸的风力资源世界排名第三,每年平均有效风力发电时间有两千五百小时,是丹麦、德国等风电高度发展国家(平均有一千五百小时)的一点七倍,像坐拥一座无形的绿色金矿。
不过,即使先天条件佳,目前台湾大型风机约两百座,供电量仅约全台总供电量的百分之一,距离再生能源占总供电量百分之十目标还很遥远。风电发展牛步,主因是后天的配套措施失调。
风力发电是最干净且永续的能源,但风力电场选址错误,在欧美都证实造成鸟类栖地切割、消失和飞鸟撞击风机叶片死亡事件,风机林立也产生景观破坏冲击,让生态环保团体迭有反弹声浪。加上事前没有全盘的规划,开发风电的环境影响评估采个案审查,环保人士和在地民众的反弹常是阻力。
台湾的风能资源虽好,但反对者认为,冬季风能优于夏天,夏天的发电效率差,有些风机甚至无法转动,却是台湾用电的高峰。风电业者指出,台湾九成八的能源仰赖进口,冬季虽非用电高峰,风电不仅能提升自主能源比率,还能发挥减碳效果,都是重要的贡献。
“经济部”公布的再生能源趸购价格是另一个打击风力发电的因素。日前公布的风力发电趸购价格为每度二点三八元,亦即业者发的每一度风电,当局将用二点三八元保证收购,原意是鼓励业者投资,但台湾最大的风电业者英华威风力发电集团认为,风电实际发电成本已达每度二点七至二点八元,当局的收购价低于成本,也是全球最低价,毫无诱因,因此选择撤资,未来两百亿元的投资计划将全数移往外国。