辽宁整治钢企 51家小钢厂出局
发布时间：2009-12-21
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专项整治
环境保护
矿石资源
导 读：
全省钢铁企业进行专项整治，先后两次共对70家钢铁企业进行了挂牌督办，51家企业未能达标，被依法予以直接关闭。
今年初，在省政府的统一领导下，由省环保部门牵头，会同省发改委、经信委、工商局、东北电监局、监察厅、安监局、建设厅、司法厅等各部门，成立了环保专项行动领导小组，对全省钢铁企业进行专项整治，先后两次共对70家钢铁企业进行了挂牌督办。这是我省首次开展如此大规模的钢铁企业整治行动。
上月初，省专项整治领导小组成立了4个检查组，对各地钢铁企业的整治情况进行督察督办，取得了阶段性成果。截至目前，在全省70家被挂牌的小钢铁企业中，已有66家企业完成了整治，其余4家正在整改进行中。在经过整治的66家企业中，有51家企业未能达标，被依法予以直接关闭，另有2家企业淘汰了旧高炉，10家企业停产依法补办环保手续，3家被限期治理。而在已经关闭的这51家企业中，38家被断电，9家设备被拆除。
辽宁省为何要组织这次历史上最大规模的钢铁企业整治行动?这次整治行动如何推进的?被挂牌督办的钢铁企业现今状况怎样?一些骨干钢铁企业又是如何看待此次行动的?记者就以上问题进行了深入采访。
小钢厂整治势在必行
近年来，全国钢铁行业开始出现产能过剩，同时有些小炼钢厂不同程度存在违法违规生产现象。基于此种情势，今年年初，国务院九部门由环保部牵头联合下发了《2009年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》，该文件要求对全国包括钢铁行业在内的严重污染企业进行专项整治。目的是淘汰落后产能、促进节能减排、纠正违法违规行为、保护人民群众利益、改善和提升环境质量。
辽宁省作为老工业基地，钢铁企业基数较大，因此整顿行动尤为紧迫且必要。在完成国家对整治给定目标的基础上，结合实际，我省设定了更为严格的整治目标。下决心、出重拳，展开了本次我省历史上从未有过的大规模钢铁企业综合整治行动。
多部门配合挂牌督办
“这是我省首次以挂牌督办的方式对钢铁企业进行整治。 ”辽宁省环保厅副厅长赵长富说。
挂牌督办是指环境保护部对违反环境保护法律、法规，严重污染环境或造成重大社会影响的环境违法案件办理提出明确要求，公开督促省级环境保护部门办理，并向社会公开办理结果、接受公众监督的一种行政手段。凡是列入挂牌整治的企业，无论是关闭或整改都要求在限定时间内完成。
自开展钢铁企业整治行动以来，辽宁省环保专项行动领导小组在8月份首批挂牌了25家钢铁企业，随后不久又在第二批整治行动中挂牌督办了45家钢铁企业。
从摸底调查到确定挂牌整治过程中，我省多个部门之间相互配合，形成了合力：省环保厅负责排查摸底，发改委依法确定淘汰名单，经信委提出整治要求和建议，工商局查缺补漏，东北电监局依法对违法钢铁企业断电，监察厅、安监局、建设厅、司法厅等职能部门积极配合，全力支持钢铁企业的综合整治。
在对全省155家钢铁企业摸底调查后，确定对其中70家钢铁企业进行挂牌整治。这些被挂牌督办的主要为一些生产落后的小钢铁企业。这些小钢厂不仅生产工艺设备落后，而且环保设施缺位，污染严重。
被挂牌企业中，部分小钢厂还对矿石资源进行无序、掠夺性开采，扰乱了钢铁市场。
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