佛山市政府审批通过的《禅城区陶瓷展厅及总部基地布局规划指引》经媒体披露后，业界哗然。对于“华艺装饰材料城、沙岗、青柯、置地、河宕等五大陶瓷卖场，今后将不再保留;意美家卫浴陶瓷世界、佛山(国际)陶瓷展览中心及石湾卫浴城，将根据城市规划和市场开发需要进行搬迁”的争议之声此起彼伏，《规划指引》还明确了禅城区将以中国陶瓷城及中国陶瓷产业总部基地、华夏陶瓷博览城、瓷海国际、南风古灶创意产业园和国际家具博览城等陶瓷会展基地为核心，引导展厅集聚布局。
日前，著名经济学家杨帆教授作客佛山，参加由《南方日报•佛山观察》主办的“变革与振兴”经济论坛，面对佛山陶瓷行业产业转型的具体问题，杨教授一针见血的指出“关闭或转移的一批企业或市场，仅仅是一小部分利益集团。”同时他还强调，“优二进三”是陶瓷行业发展升级的必然选择，不能因为“一小部分利益集团”的关系，而停滞或放缓发展的步伐。
《规划指引》留下的五大陶瓷商贸平台均有一定的规模和档次，这对于佛山陶瓷的商贸水平的提升将有明显的促进作用。除国际家具博览城外的五大陶瓷专业商贸平台，在定位与功能上实际是各不相同的。业内人士认为，要整体实现产业的转型升级，五大陶瓷商贸平台的关键是差异化定位，差异化经营，避免同质化现象。比如，南风古灶创意产业园应该是主要围绕陶瓷工艺、陶瓷设计、陶文化传播这一方向发展;华夏陶瓷城主要是围绕着会展这一块;瓷海国际主要是以物流、批发为主;中国陶瓷城则作为中高端陶瓷卫浴企业的营销窗口，以出口业务作为中国陶瓷城商贸业务的主要方向;而中国陶瓷产业总部基地则作为陶瓷企业的营销、管理、设计总部以及国际品牌的区域总部，从商贸来讲，是作为陶瓷企业的全球营销中心。陶瓷企业根据各自的定位选择商贸平台，从整体上提升五大陶瓷商贸平台的经营质量与经营效益，随着五大陶瓷专业商贸平台的经营质量与经营效益的提升，又可以反过来提升陶瓷商贸服务水平。
佛山陶瓷市场之所以陷至今天的尴尬，无非就是因为早期城市规划的缺失。当前，佛山陶瓷正进入转型升级的历史关口，政府汲取教训，重笔规划佛山陶瓷的升级版图，目的就是进一步凸显“佛山陶瓷”这张城市名片。资深城市规划师表示，华艺装饰材料城、置地、沙岗、河宕等陶瓷批发市场占据着禅城区的核心地带，随着广佛同城化的进一步推进与完善，该片区用于低端陶瓷的批发，一则影响城市形象，二则没有很好地体现土地的价值。禅城区地处广佛经济圈核心位置，这些土地腾出来后，用以建设高端楼盘或商务社区等效益更高的项目，才能发挥其应有的价值。该城市规划师还指出，就目前情况而言，佛山的专业陶瓷商贸平台以石湾的中国陶瓷城为临界点东起，沿着季华路以西，直至与紫洞路交汇处的中国陶瓷产业总部基地，再沿着紫洞路以南，转至南庄的华夏陶瓷博览城，沿线形成一条定位差异化、产品差异化，相对集中的陶瓷商贸走廊应当说是比较合理的。
历史告诉我们，绝大多数改革都是在危机发生后进行的。从某种意义上说，陶瓷行业应该感谢金融危机，因为它其实带来了一个历史性的机遇与客观要求：旧路子因为外部环境的改变无法延续，探索新路就成了不得不做的事情。近来，佛山关于陶瓷行业的政策方针频出，从政府出台或筹谋出台的各项政策来看，佛山禅城区“优二进三”的决心可见一斑，第二产业将逐步优化乃至淡出。政府主导大力发展第三产业，陶瓷行业生产基地搬离禅城的趋势是不会改变的。
陶瓷行业的转型升级在多年前就已提出，政府和企业都知道陶瓷行业按传统的方式发展下去必将接受市场经济的惩罚。但因为固有的产销模式能够持续带来丰厚的回报，政府狠不下心，一直“规划引导”，企业更是放不下眼前利益，难以做到“知行合一”。 在面对“双转移”问题，广东省委书记汪洋曾说：“如果在经济繁荣时不愿转，在经济萧条时又说没能力转，那就永远都转不了。”同理，对于陶瓷行业而言，企业发展的时机总是客观存在的，关键是如何把握。目前，在国际金融危机的影响下，企业转移的成本降低了，政府又为企业转型升级提供了一系列优惠政策，恰恰是转移的好时机。
近来，陶瓷行业“人心惶惶”，陶瓷企业纷纷与中国陶瓷产业总部基地高层频频接洽，“密谋”企业发展之道。业内资深人士建议，在把产品的研发、贸易都集中在佛山的同时，把企业的生产线转移到离佛山不远的肇庆、清远、河源等泛珠三角区域，这样有利于遥控管理。